بسمه تعالی
وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت کشور – وزارت دادگستری – بیمه مرکزی ا یران
وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترو نیک درجلسه مورخ 22/9/1388 بنا به پیشنهاد شماره 61454/62 مورخ 17/5/1388 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (13) قانون اصلاح قانون بیمه اجباری مسؤولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث – مصوب1387- و با رعایت تصویبنامه شماره 246990/ت 452 هـ مورخ 28/12/1387، آیین نامه چگونگی اداره صندوق تأمین خسارت های بدنی را به شرح زیر تصویب نمودند:
آیبن نامه چگونگی اداره صندوق تأمین خسارت های بدنی
مصوب 1388,09,22
ماده 1– در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف – قانون: قانون اصلاح قانون بیمه اجباری مسؤولیت مدنی دارندگان وسایل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث- مصوب1387 –
ب – صندوق: صندوق تأمین خسارت های بدنی موضوع ماده (10) قانون
پ – بیمه مرکزی: بیمه مرکزی ایران
ماده 2– صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل است و اداره آن در امور مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی بر اساس مقرراتی خواهد بود که در بیمه مرکزی مجری می باشد. بالاترین مقام در اجرای مقررات یادشده مدیر صندوق خواهد بود.
ماده 3 – ارکان صندوق به شرح زیر تعیین می شود:
ماده 4– مجمع عمومی صندوق متشکل از اعضای زیر می باشد:
الف – وزیر اموراقتصادی و دارایی
تبصره 1– مجمع عمومی در اولین جلسه یکی از اعضای خود را برای مدت دوسال به عنوان رییس انتخاب می کند.
تبصره 2– مدیر صندوق به عنوان دبیر مجمع عمومی بدون حق رأی در جلسات مجامع عمومی صندوق حضور خواهد یافت.
ماده 5– مجمع عمومی صندوق حداقل یک بار در سال با دعوت کتبی رییس مجمع عمومی حداکثر ظرف شش ماه پس از پایان هر سال مالی به منظور بررسی عملکرد صندوق و تصویب صورت های مالی آن تشکیل خواهد گرد ید و با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرای حاضران معتبر است. مجمع عمومی در طول سال به دعوت رییس مجمع یا بر اساس تقاضای یکی از اعضای مجمع یا مدیر صندوق نیز تشکیل می شود.
تبصره – مصوبات مجمع عمومی توسط رییس مجمع ابلاغ خواهد شد.
ماده 6– وظایف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر است:
ب – تصویب آیین نامه های موردئیاز صندوق.
پ – رسیدگی و اظهارنظر درخصوص گزارش مدیر صندوق راجع به عملکرد و صورت های مالی صندوق و ئیز استماع گزارش حسابرس و بازرس قائوئی در مورد آئها و تصویب ترازئامه و صورت های مالی.
ت – بررسی و تصویب بودجه سالائه صندوق.
ث – اتخاذ تصمیم ئسبت په پیشنهاد رییس کل بیمه مرکزی در مورد تعیین مدیر صندوق.
ج – تعیین حقوق و مزایای مدیر صندوق.
چ – ائتخاب و عزل اعضای هیأت نظارت و تعیین میزان حق حضور در جلسات.
ح – اتخاذ تصمیم در مورد ایجاد یا ائحلال شعبه در مراکز استان ها و اعطای ئمایندگی صندوق به پیشنهاد مدیر صندوق و تأبید هیأت نظارت مطابق دستورالعمل مصوب.
تبصره -در صورت درخواست مدیر صندوق، بیمه مرکزی موظف است مکان هایی مناسب جهت استقرار دفتر مرکزی صندوق در تهران و شعب آن در استان ها و تأمین لوازم و تجهیزات و امکانات مناسب جهت ائجام فعالیت های صندوق فراهم کند.
خ – تصویب دستورالعمل مربوط به ضوابط اعطا و یا لغو نمایندگی، حدود وظایف و اختیارات ئماینده، میزان کار مزد یا حق الزحمه قابل پرداخت و سایر شرایط مربوط.
د – تعیین بازرس و میزان حق الزحمه وی.
ذ – انتخاب روزنامه کثیرالانتشار برای ائتشار متن کامل ترازئامه و صورت درآمد و هزینه صندوق.
ر – اتخاذ تصمیم در مورد مطالبات غیرقابل وصول صندوق به پیشنهاد مدیر صندوق و تأیید هیأت نظارت.
ز – اتخاذ تصمیم درخصوص سایر مواردی که به موجب قانون در صلاحیت مجمع عمومی قرار دارد.
ژ – تصویب دستورالعمل نحوه رسیدگی و پرداخت و بازیافت خسارت با پیشنهاد مدیر صندوق.
ماده 7 – هیأت نظارت صندوق متشکل از پنج نفر عضو می باشد که چهار نفرآنان غیر موظف و با پیشنهاد مدیر عامل و توسط مجمع عمومی انتخاب می شوند. مدیر صندوق، عضو هیأت نظارت صندوق نیز می باشد. جلسات هیأت نظارت حداقل ماهی یک بار با دعوت رییس هیأت نظارت یا هر یک از اعضا تشکیل می شود. صورتجلسات مذاکرات هیأت نظارت در دفتری ثبت و به امضای رییس هیأت نظارت رسیده و نگهداری خواهد شد.
تبصره -اعضای هیأت نظارت در اولین جلسه یک نفر را از میان خود به عنوان رییس هیأت نظارت انتخاب می کنند.
ماده 8– وظایف و اختیارات هیأت نظارت به شرح زیر می باشد:
الف – نظارت بر حسن اجرای مصوبات مجمع عمومی .
ب – بررسی و تأیید یا اعلام نواقص گزارش عملکرد سالانه، ترازنامه و سایر صورت های مالی صندوق برای ارایه به بازرس
پ – تأیید بودجه سالانه و آ یین نامه های مورد نیاز صندوق برای ارایه به مجمع عمومی.
ت – تأیید سازمان و تشکیلات صندوق بنا به پیشنهاد مدیر صندوق.
ث – تأیید دستورالعمل پیشنهادی مدیر صندوق راجع به ضوابط اعطا و یا لغو نمایندگی، حدود وظایف و اختیارات نماینده، میزان کارمزد و یا حق الزحمه قابل پرداخت و سایر شرایط مرتبط با نمایندگی برای ارایه به مجمع عمومی برای تصویب.
ج – اعلام نظر و یا اتخاذ تصمیم نسبت به هر موضوع دیگری که از سوی مدیر صندوق پیشنهاد می شود.
ماده 9 – مدیر صندوق به پیشنهاد رییس کل بیمه مرکزی ، تصویب مجمع عمومی صندوق و با حکم رییس مجمع عمومی برای مدت چهار سال منصوب می گردد. مجمع عمومی می تواند نسبت به انتخاب مجدد مدیر صندوق و یا عزل وی قبل از پایان مدت مذکور اتخاذ تصمیم نماید.
ماده 10– مدیر صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است و دارای اختیارات لازم برای انجام امور صندوق در چارچوپ بودجه و برنامه مصوب وآیین نامه های مربوط و مصوبات مجمع عمومی و مصوبات هیأت نظارت می باشد و دارای وظایف و اختیارات به شرح زیر است:
الف – انجام امور صندوق براساس قانون، مفاد این آیین نامه و سایر مقررات مربوط.
ب -اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی و هیأت نظارت و انجام امور اداری و اجرایی صندوق برابر بودجه مصوب.
پ تهیه ترازنامه و سایر صورت های مالی و گزارش عملکرد صندوق در هر سال مالی و ارایه آن به هیأت نظارت برای بررسی، تأیید و ارایه به مجمع عمومی صندوق.
ت – تهیه برنامه و بودجه صندوق برای هر سال مالی و ارایه آن پس از بررسی و تأیید هیأت نظارت به مجمع عمومی صندوق.
ث – پیشنهاد ایجاد یا انحلال شعبه در مراکز استان ها و اعطا یا لغو نمایندگی صندوق و همچنین تهیه و ارایه دستورالعمل موضوع بند «ح» ماده (5) این آیین نامه به مجمع عمومی صندوق پس از تأیید هیأت نظارت.
ج – به کارگیری کارکنان مورد نیاز صندوق و برنامه ریزی برای آموزش آنها در صورت لزوم.
چ -نمایندگی صندوق در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی، دادگاه ها و سایر مراجع قضایی و غیرقضایی با حق توکیل و سایر اختیارات مندرج در قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی از جمله مواد (35) و (36) قانون مذکور.
ح – پیگیری وصول به موقع و صحیح درآمدهای موضوع ماده (11) قانون و انجام اقدامات لازم قانونی در این خصوص.
خ – انتشار ترازنامه و صورت درآمد و هزینه صندوق در روزنامه رسمی و روزنامه کثیرالانتشار تعیین شده توسط مجمع عمومی ظرف سه ماه پس از تصویب.
ذ – پیشنهاد افتتاح و یا بستن هرگونه حساب بانکی، سپرده گذاری نزد بانک ها و مؤسسات مالی و اعتباری مجاز و خرید و فروش اوراق مشارکت به هیأت نظارت برای تصویب با رعایت مقررات مربوط.
ر – تهیه و تدوین آیین نامه های مورد نیاز صندوق برای ارایه به هیأت نظارت.
تبصره 1– مدیر صندوق می تواند به تشخیص و مسؤولیت خود قسمتی از وظایف و اختیارات خود را به هر یک از کارکنان صندوق تفویض نماید.
تبصره 2– مدیر صندوق می تواند با تأیید هیأت نظارت صندوق، انجام بخشی از امور اجرایی و کارشناسی صندوق را که قابلیت واگذاری دارند از طریق انعقاد قرارداد به اشخاص حقیقی یا حقوقی واجد شرایط واگذار نماید.
تبصره 3 – اسناد و اوراق تعهدآور صندوق از قبیل چک ها، بروات، سفته ها، قراردادها و سایر اوراق تجاری به امضای مدیر صندوق و یک نفر دیگر به انتخاب هیأت نظارت با مهر صندوق معتبر خواهد بود.
ماده 11– مجمع عمومی از میان حسابداران رسمی، یک تا سه نفر را به عنوان بازرس برای مدت یک سال انتخاب می کنند و یا از طریق سازمان حسابرسی نسبت به انجام وظیفه بازرسی اقدام می شود.
ماده 12– بازرس می تواند از تمامی امور صندوق اطلاع حاصل کند، اما حق مداخله در امور صندوق را نداشته و اجرای وظایف وی نباید مانع جریان عادی کار صندوق شود.
ماده 13– بازرس درباره صحت صورت های مالی که مدیر صندوق برای تسلیم به مجمع عمومی تهیه می کند و همچنین درباره صحت مطالب و اطلاعاتی که هیأت نظارت در اختیار مجمع عمومی گذاشته است ، اظهارنظر نموده و گزارش جامعی به مجمع عمومی تسلیم می کند.
ماده 14 – مدیر صندوق گزارش عملکرد سالانه و همچنین ترازنامه و سایر صورت های مالی صندوق را حداقل سی روز قبل از تشکیل مجمع عمومی سالانه برای بررسی و اظهارنظر، تسلیم بازرس خواهد کرد. گزارش بازرس حداقل ده روز قبل از تشکیل مجمع عمومی سالانه در اختیار اعضای مجمع عمومی قرار می گیرد.
تبصره 1– بازرس می تواند هرگونه رسیدگی و بازرسی را در هر موقع انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مربوط به صندوق را مطالبه و ملاحظه و رسیدگی نماید.
تبصره 2– چنانچه بازرس اشکالاتی در کار صندوق ملاحظه نماید، مکلف است مراتب را به طور کتبی به اطلاع مدیر صندوق برساند و اگر نسبت به رفع اشکال اقدام نشد ، موظف است موضوع را به هیأت نظارت و مجمع عمومی گزارش نماید.
ماده 15– سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال آغاز شده و در پایان اسفندماه همان سال پایان می یابد.
ماده 16– صندوق موظف است حساب های درآمد، هزینه، دارایی و بدهی خود را به تفکیک ثبت و نگهداری کرده و هر شش ماه یک بار گزارش عملکرد وضعیت مالی و تعهدات خود را برای اعضای مجمع عمومی ارسال نماید.
ماده 17 – هزینه های اداره صندوق بنا به درخواست مدیر صندوق به صورت علی الحساب از سوی بیمه مرکزی پرداخت می شود و در پایان سال مالی، معادل این مبلغ حداکثر تا سقف سه درصد از درآمد صندوق طبق تبصره (3) ماده (10) قانون با بیمه مرکزی تسویه حساب خواهد شد.
ماده 18 – شرکت های بیمه که مجاز به صدور بیمه نامه شخص ثالث می باشند، موظفند:
الف – در اجرای بند «الف» ماده (11) قانون، معادل پنج درصد از حق بیمه هایی را که بابت بیمه اجباری موضوع قانون دریافت می نمایند، حداکثر ظرف سه روز از پایان هر هفته به حساب صندوق واریز نمایند.
ب – مبالغ موضوع بند «ب» ماده (11) قانون را مطابق دستورالعمل مصوب مجمع عمومی صندوق وصول نموده و به صندوق پرداخت نمایند.
تبصره 1– در صورتی که هر یک از شرکت های بیمه نسبت به پرداخت به موقع وجوه موضوع بندهای «الف» و «ب» ماده (11) قانون اقدام ننمایند، بیمه مرکزی مکلف است به درخواست مدیر صندوق، موضوع را بررسی و ماده (28) قانون را اعمال نماید.
تبصره 2– مدیر صندوق موظف است در صورت عدم پرداخت حقوق قانونی صندوق از سوی شرکت های بیمه نسبت به اعلام جرم موضوع تبصره (5) ماده (11) قانون به مراجع قضایی اقدام نماید.
ماده 19– معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور موظف است در اجرای بندهای «هـ» و «و» ماده (11) قانون، همه ساله در لایحه بودجه کل کشور، مبلغی معادل بیست درصد از جرایم وصولی راهنمایی و رانندگی در کل کشور و نیز معادل بیست درصد از کل هزینه های دادرسی و جزای نقدی وصولی توسط قوه قضاییه را به منظور تأمین بخشی از منابع مالی صندوق پیش بینی و منظور نماید تا طبق مفاد ماده (20) به صندوق پرداخت گردد.
ماده 20– وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است ظرف ده روز از پایان هر ماه، معادل بیست درصد از جر ایم وصولی راهنمایی و رانندگی در کل کشور و همچنین معادل بیست درصد از کل هزینه های دادرسی و جزای نقدی وصولی توسط قوه قضاییه را به صندوق پرداخت نماید.
ماده 21 – معاونت یاد شده موظف است در صورت کمبود منابع مالی صندوق جهت ایفای تعهدات آن و در اجرای .تبصره (1) ماده (11) قانون با درخواست مدیر صندوق و تأیید و اعلام رییس مجمع عمومی صندوق، کسری منابع صندوق را در بودجه سنواتی سال بعد منظور نماید.
ماده 22 – مازاد درآمد بر هزینه در پایان سال مالی پس از تصویب مجمع عمومی به حساب اندوخته سال بعد به منظور انجام تعهدات مقرر در قانون منتقل می شود. وجوه مصرف نشده منابع درآمدی هر سال به حساب افزایش اندوخته احتیاطی منظور خواهد شد.
این تصویبنامه در تاریخ 3/11/1388 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا رحیمی – معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه