هیئت وزیران در جلسه مورخ 20/ 5/ 1392 بنا به پیشنهاد مشترک سازمان حفاظت محیط زیست و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و وزارتخانه های نیرو، راه و شهرسازی و جهاد کشاورزی و به استناد بند (الف) ماده (187) و بند (الف) ماده (191) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه – مصوب 1389-، آیین نامه اجرایی جزء (1) بند (الف) ماده (187) و بند (الف) ماده (191) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی جزء (1) بند (الف) ماده (187) و بند (الف) ماده (191) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1392,05,20
ماده 1– در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف– زیست بوم: پهنه جغرافیایی است که اجزای زیستی – فیزیکی (منابع آب، منابع خاک و اراضی، اقلیم، پوشش گیاهی، حیات جانوری) و اجتماعی (جوامع انسانی) آن در یک تعامل داخلی، نظام یکپارچه ای را تشکیل می دهند.
ب – زیست بوم حساس: زیست بوم با اهمیت از نظر حفظ و احیای تنوع زیستی و پشتیبانی جوامع انسانی محلی مؤثر در توسعه پایدار با اولویت های زیر:
اولویت اول | زیست بوم های آبهای داخل خشکی (تالابها، دریاچه ها و رودها) با کارکرد حفظ تنوع زیستی و پشتیبانی جوامع انسانی محلی |
اولویت دوم | زیست بوم های جنگلی و ساحلی/دریایی با کارکرد حفظ تنوع زیستی و پشتیبانی جوامع انسانی محلی |
اولویت سوم | زیست بوم های آبهای داخل خشکی (تالابها، دریاچه ها و رودها) با کارکرد حفظ تنوع زیستی |
اولویت چهارم | سایر زیست بوم ها با کارکرد حفظ تنوع زیستی و پشتیبانی جوامع انسانی محلی |
اولویت پنجم | زیست بوم های جنگلی و ساحلی/ دریایی با کارکرد حفظ تنوع زیستی |
اولویت ششم | زیست بوم های آبهای داخل خشکی (تالابها، دریاچه ها و رودها) با کارکرد پشتیبانی جوامع انسانی |
اولویت هفتم | سایر زیست بوم ها با کارکرد حفظ تنوع زیستی |
اولویت هشتم | زیست بوم های جنگلی و ساحلی/ دریایی با کارکرد پشتیبانی جوامع انسانی |
اولویت نهم | سایر زیست بوم ها با کارکرد پشتیبانی جوامع انسانی |
پ– زیست بوم شکننده: زیست بوم حساسی که کارکردهای یک یا چند جزء آن و یا ارتباط بین آنها مختل شده و براساس شاخص های اختصاصی دستگاههای اجرایی مسئول به تشخیص کارگروه ملی، شکننده تعیین می شود.
ت– مدیریت یکپارچه زیست بومی: رویکردی راهبردی، جامع نگر، هدایت کننده و نظارتی در مدیریت اجزای زیستی – فیزیکی و اجتماعی برای نیل به حفاظت، احیا و بهره برداری پایدار از زیست بوم.
ث– دستگاههای اجرایی مسئول: وزارتخانه های نیرو، جهاد کشاورزی، راه و شهرسازی (سازمان هواشناسی) و سازمان حفاظت محیط زیست.
ج– برنامه: برنامه مدیریت یکپارچه زیست بومی در زیست بوم های حساس و شکننده.
چ– شورای عالی: شورای عالی حفاظت محیط زیست.
ح– سازمان: سازمان حفاظت محیط زیست.
خ– کارگروه ملی: کارگروه ملی مدیریت یکپارچه زیست بوم های حساس و شکننده.
ماده 2– کارگروه ملی با ترکیب زیر تشکیل می شود:
الف- رییس سازمان حفاظت محیط زیست (رییس کارگروه)
ب- معاون ذی ربط وزارت جهاد کشاورزی
پ- معاون ذی ربط وزارت نیرو
ت- معاون ذی ربط وزارت کشور
ث- معاون ذی ربط وزارت راه و شهرسازی
ج- معاون ذی ربط وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
چ- معاون ذی ربط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور
ح- استانداران ذی ربط
خ- سه نفر از متخصصین زیست بوم های حساس یا اعضای هیئت علمی ذی ربط دانشگاهها به پیشنهاد رییس کارگروه ملی و تصویب اعضای آن.
د- یک نفر نماینده سازمانهای مردم نهاد مرتبط به پیشنهاد رییس کارگروه ملی و تصویب اعضای آن.
تبصره 1– دبیرخانه کارگروه ملی در سازمان حفاظت محیط زیست با استفاده از ساختار موجود و بدون توسعه تشکیلاتی ایجاد می شود و دبیر آن توسط رییس سازمان حفاظت محیط زیست منصوب می گردد. تشکیل پایگاه اطلاعاتی پایش مدیریت زیست بومهای حساس و شکننده و به روز رسانی آن برعهده دبیرخانه می باشد.
تبصره2– نحوه تشکیل، اداره جلسات و اتخاذ تصمیم کارگروه ملی به موجب دستورالعملی خواهد بود که ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین نامه توسط دبیرخانه تهیه و به تصویب کارگروه ملی می رسد.
ماده 3– وظایف کارگروه ملی به شرح زیر تعیین می گردد:
الف- تنظیم و پیشنهاد برنامه برای تصویب در هیئت دولت.
ب- تنظیم سیاستهای کلان جهت مدیریت بهینه زیست بوم های حساس و شکننده در چارچوب برنامه و پیشنهاد آن به شورای عالی برای تصویب.
پ- تعیین و تصویب شاخص های حساسیت و شکنند گی زیست بوم ها.
ت- تصویب و اعلام فهرست نهایی زیست بوم های حساس و شکننده و اولویت بندی آنها.
ث- نظارت بر عملکرد اجرای برنامه و اتخاذ تصمیمات لازم.
ج- ارایه گزارشهای دوره ای به شورای عالی.
چ- پیگیری و نظارت بر اجرای مصوبات شورای عالی.
تبصره– دستورالعمل مربوط به تعیین زیست بوم های حساس و شکننده و نحوه بازنگری اولویت بندی حساسیت زیست بوم ها ظرف شش ماه پس از ابلاغ این آیین نامه با پیشنهاد دبیرخانه به تصویب کارگروه ملی خواهد رسید.
ماده 4– دستگاههای اجرایی مسئول مکلفند ظرف نه ماه پس از ابلاغ این آیین نامه، مناطق زیست بوم های حساس و شکننده مربوط به حوزه وظایف خود را براساس شاخصهای مصوب کارگروه ملی تعیین و در قالب نقشه های رقومی جهت بررسی، تلفیق و تصویب به کارگروه ملی ارسال نمایند.
ماده 5– به منظور پیگیری اجرای مصوبات کارگروه ملی در استانها، کارگروه متناظر استانی بدون ایجاد تشکیلات با مسئولیت معاون ذی ربط استاندار و مدیرکل حفاظت محیط زیست استان (دبیر) با وظایف زیر تشکیل می شود:
الف- تهیه فهرست زیست بوم های حساس و شکننده با رویکرد ارتقای مشارکت ذی نفعان به ویژه جوامع محلی و تشکل های مردم نهاد و ارسال آن به دستگاه اجرایی مسئول ذی ربط برای ارایه به کارگروه ملی.
ب- تدوین، بازنگری و اصلاح برنامه های استان و ارایه آن به کارگروه ملی برای تصویب.
پ- ارایه گزارش عملکرد دستگاههای اجرایی در خصوص اجرای برنامه در استان یا استانهای مربوط به کارگروه ملی.
تبصره– در خصوص زیست بومهایی که در بیش از یک استان واقع شده اند، ریاست کارگروه به صورت دوره ای (دو ساله) بر عهده معاون ذی ربط یکی از استانداریهای مربوط بوده و مدیران متناظر استانی همه استانهایی که زیست بوم مورد نظر در آنها قرار دارد به عنوان عضو کارگروه همکاری می نمایند.
ماده 6– دستگاههای اجرایی و شوراهای توسعه و برنامه ریزی استان ها موظفند ضوابط و برنامه مصوب کارگروه ملی را رعایت و در تصویب طرح ها و برنامه های خود رعایت نمایند.
ماده 7– معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور مکلف است اعتبارات لازم را برای اجرای تکالیف تعیین شده، با همکاری دستگاههای ذی ربط تعیین و پس از تأمین از محل اعتبارات مصوب مربوط در اختیار دستگاههای مذکور قرار دهد.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه