بسمه تعالی
«با صلوات بر محمد و آل محمد»
وزارت صنایع و معادن- وزارت بازرگانی – وزارت جهاد کشاورزی
وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح – بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
وزیران عضو کار گروه حمایت از تولید درجلسه مورخ 1388/10/19 بنا به پیشنهاد وزارت صنایع و معادن و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره 151247/ت43505هـ مورخ 1388/7/29 آیین نامه ساماندهی تولید، تأمین و توزیع قند و شکر را به شرح زیر موافقت نمود:
آیین نامه ساماندهی تولید، تأمین و توزیع قند و شکر
مصوب 1388,10,19
ماده 1 – به منظور بررسی و سیاستگذاری مناسب جهت حمایت و نظارت بر تولید، تأمین و توزیع قند و شکر در کشور کارگروهی مرکب از نمایندگان وزارتخانه های صنایع و معادن، بازرگانی، جهاد کشاورزی، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، گمرک جمهوری اسلامی ایران، سازمان حمایت از مصرف کنندگان و تولید کنندگان و انجمن صنفی کارخانه های قند و شکر ایران و مجمع حمایت از تشکل های بخش کشاورزی، به مسؤولیت وزارت صنایع و معادن تشکیل می گردد.
ماده 2 – وظایف کار گروه مندرج در ماده (1) این آیین نامه به شرح زیر می باشد:
1– سیاستگذاری متمرکز و ارایه پیشنهادات در جهت توسعه، اصلاح ساختار و بازسازی تولید، تأمین و توزیع قند و شکر در کشور.
2– پایش بازار قند و شکر، چغندر قند و نیشکر و ارایه پیشنهادهای مناسب جهت سیاستگذاری به منظور تنظیم بازار.
3– بررسی و پیشنهاد حقوق ورودی، مابه التفاوت، معافیت های وارداتی و عوارض صادراتی انواع شکر (خام و تصفیه شده).
4– بررسی و پیشنهاد اعتبارات و تسهیلات بانکی مورد نیاز بخش کشاورزی و کارخانجات قند و شکر.
5– اتخاذ سیاست ها و ارایه پیشنهادهای لازم در جهت توسعه، اصلاح ساختار، بازسازی و نوسازی صنعت قند و شکر کشور در بخش های کشاورزی، صنعت و تجارت به منظور استمرار فعالیت و کاهش هزینه های تولید و خدمات و ثبات و پایداری در بخش تأمین و عرضه پایدار شکر در کشور به مراجع ذی ربط.
6– پیشنهاد ضوابط مورد نیاز در چارچوب اهداف و وظایف فوق الذکر.
7– ایجاد هماهنگی در امور مرتبط با قند و شکر اعم از تولید، تأمین و توزیع.
تبصره 1– تصمیم گیری در خصوص موضوعات یادشده پس از بررسی در کارگروه موضوع ماده (1) این آیین نامه به کارگروه حمایت از تولید ارجاع خواهد شد.
تبصره 2 – کار گروه می تواند حسب ضرورت نسبت به دعوت و تشکیل کارگروه های کارشناسی در امور مرتبط اقدام نماید.
تبصره 3– جلسات کارگروه حداقل به صورت ماهانه و در صورت ضرورت بنا به درخواست هر یک از اعضا و با دعوت رییس کارگروه تشکیل خواهد شد.
تبصره 4– جلسات کارگروه با حضور حداقل دو سوم اعضا تشکیل می شود و تصمیمات کارگروه با رأی اکثریت اعضای حاضر معتبر خواهد بود.
تبصره 5– دبیرخانه کارگروه در وزارت صنایع و معادن مستقر خواهد بود. دستگاه های عضو کارگروه براساس جایگاه بخش خود موظفند اطلاعات مورد نیاز را برای تصمیم گیری در قالب نمونه های مشخص به دبیرخانه ارسال نمایند.
ماده 3– وزارت جهادکشاورزی موظف است با رعایت سیاست های کلی بخش کشاورزی و در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و مأموریت های محوله و به منظور کاهش قیمت تمام شده چغندر قند و نیشکر و افزایش کمی و کیفی آن نسبت به امکان سنجی مناطق مستعد تولید، توسعه و ترویج مکانیزاسیون، بهبود روش های زراعی و تهیه تأمین به موقع نهاده های مورد نیاز برنامه ریزی و اقدام لازم به عمل آورد.
تبصره – به منظور شناسایی جامع هدف در بخش های کشاورزی و صنعت ، وزارتخانه های جهاد کشاورزی و صنایع و معادن مکلفند با هماهنگی تشکل های غیر دولتی ذی ربط حسب مورد نسبت به تشکیل سامانه اطلاعاتی بر مبنای شناسه ملی برای کشاورزان و واحدهای تولیدی اقدام و به مورد اجرا گذارند.
ماده 4 – وزارت صنایع و معادن موظف است با رعایت قوانین و مقررات مربوط و مأموریت های محوله و به منظور بازسازی و نوسازی صنعت قند و شکر و نیل به استانداردهای تولید به ویژه در جهت افزایش بهره وری و بهبود کیفیت و کاهش قیمت تمام شده محصول نسبت به انجام سیاستگذاری و برنامه ریزی ها جهت تحقق اهداف مندرج در این ماده اقدام نماید.
ماده 5– به منظور تشویق کشاورزان به افزایش سطح زیرکشت چغندرقند و بالا بردن عملکرد درهکتار و توسعه مکانیزاسیون به منظور بهره وری هر چه بیشتر و استفاده بهینه از آب و خاک، کارخانه های قند و شکر می توانند چغندر مورد نیاز خود را بالاتر از قیمت تضمینی مصوب به صورت نقدی و با تخصیص مزایای غیر نقدی خریداری و با کشاورزان قرارداد منعقد نمایند.
ماده 6– برآورد قیمت مطلوب بازار قند و شکر براساس قیمت تضمینی چغندر قند و سایر هزینه های تولید و سود عادله و قیمت جهانی شکر براساس ضوابطی که ظرف سه ماه به تصویب کار گروه حمایت از تولید می رسد، محاسبه خواهد شد.
ماده 7 – کارگروه موضوع ماده (1) موظف است راهکارهای لازم برای تنظیم قیمت قند و شکر در دامنه (10+) و ( 0 ا- ) درصد قیمت مطلوب بازار را در چارچوب راهکارهای بازار محور تهیه و به وزارت بازرگانی اعلام نماید. راهکارهای یادشده مبنای اقدامات وزارت یادشده خواهد بود.
ماده 8 – به منظور تأمین به موقع قند و شکر مورد نیاز کشور کارگروه موظف است با توجه به نیاز سالانه به میزان تولید چغندر قند، نیشکر و شکر و ذخایر انباری مقدار نیاز وارداتی کشور را برآورد و اعلام نماید.
تبصره 1 – وزارت بازرگانی موظف است با اولویت استفاده از توانایی و ظرفیت های بخش تعاونی و خصوصی، نسبت به حفظ ذخایر استراتژیک اقدام نماید. ذخیره احتیاطی صورت گرفته صرفاً در چارچوب سیاست های تنظیم بازار استفاده خواهد شد.
تبصره 2 – به منظور افزایش بهره وری و ایجاد ارزش افزوده، واردات شکر مورد نیاز حتی الامکان به صورت شکر خام صورت گیرد.
تبصره 3 – کارگروه موظف است تسهیلات مورد نیاز ذخیره سازی شکر را حسب پیثسنهاد وزارت بازرگانی با هماهنگی مراجع ذی ربط تأمین نماید.
ماده 9 – تسهیلات مورد نیاز برای بازسازی، نوسازی و سرمایه در گردش مورد نیاز کارخانه های قند و شکر اعم از ارزی و ریالی به پیشنهاد کارگروه موضوع ماده (1) تعیین و توسط وزارت صنایع و معادن در چارچوب سیاست ها و تصمیمات این آیین نامه به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام خواهد شد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران پس از تصویب شورای پول و اعتبار، تسهیلات اعتباری پیش بینی شده را از طریق بانک های عامل در اختیار کارخانه های معرفی شده قرار می دهد.
تبصره – میزان و زمان استفاده هر یک از کارخانه های قند و شکر از تسهیلات موضوع این ماده در چارچوپ بسته سیاستی و نظارتی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران توسط وزارت صنایع و معادن تعیین و توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به بانک های عامل اعلام خواهد شد.
این تصمیم نامه در تاریخ 1389/7/25به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا رحیمی - معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه