آیین نامه اجرایی بند (19) قانون بودجه سال 1392کل کشور
مصوب 1392,08,01با اصلاحات و الحاقات بعدی
هیئت وزیران در جلسه مورخ 1/ 8/ 1392 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 100/ 20/ 24799/ 92 مورخ 9/ 5/ 1392 وزارتخانه های نیرو و نفت و تأیید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد بند (19) قانون بودجه سال 1392 کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1– در این آیین نامه، اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف- طرح: هر یک از طرح های افزایش راندمان، توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر، کاهش تلفات و بهینه سازی مصرف.
ب- طرح های افزایش راندمان: طرح هایی که اجرای آنها موجب افزایش راندمان نیروگاه ها می گردد.
ج- طرح های توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر: طرح هایی که منجر به احداث و توسعه مولدهای برق استفاده کننده از انرژی های تجدیدپذیر می گردد.
د- طرح های کاهش تلفات: طرح های احداث و بهینه سازی تأسیسات خطوط و پست در شبکه های انتقال، فوق توزیع و توزیع که منجر به کاهش تلفات انرژی شبکه برق می گردد و همچنین طرح های اصلاحی که منجر به کاهش مصرف داخلی نیروگاه ها می شود.
هـ- طرح های بهینه سازی مصرف: طرح هایی که منجر به اصلاح الگوی مصرف و کاهش مصرف انرژی مشترکین می گردد.
و- معاونت: معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور.
ز- شرکت توانیر: شرکت مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران.
ماده 2– وزارت نیرو مجاز است از طریق شرکت توانیر در سقف مقرر در بند (19) قانون بودجه سال 1392 کل کشور نسبت به انعقاد قرارداد بیع متقابل با احتساب هزینه های تبعی آن با متقاضیان سرمایه گذاری در طرح ها اقدام نماید. میزان صرفه جویی ناشی از اجرای هر طرح توسط وزارتخانه های نیرو و نفت مطابق مقررات ماده (4) این آیین نامه تعیین می گردد و به تأیید معاونت می رسد.
تبصره – کلیه طرح ها باید با شرایط فنی و استانداردهای ابلاغی وزارت نیرو مطابقت داشته باشد.
ماده 3– نحوه انعقاد قرارداد در نیروگاه ها به شرح زیر تعیین می شود:
الف – نیروگاه های دولتی: انتخاب سرمایه گذار در نیروگاه های دولتی برای اجرای هر طرح توسط وزارت نیرو از طریق شرکت توانیر با برگزاری مناقصه تعیین می گردد. سقف مناقصه برای هر طرح معادل مقدار سوخت مایع (نفت گاز) صرفه جویی شده ناشی از اجرای هر طرح در مدت دو سال می باشد و براساس ماده (4) تعیین می گردد.
ب – نیروگاه های غیردولتی: قرارداد بیع متقابل در نیروگاه های متعلق به بخش غیردولتی با مالک نیروگاه و یا سرمایه گذار معرفی شده از طرف وی با رعایت تبصره (2) ماده (4) صورت می گیرد.
ماده 4– سقف مناقصه و قرارداد در طرح های افزایش راندمان در نیروگاه های حرارتی و نصب بخش بخار در نیروگاه های سیکل ترکیبی، براساس رابطه (10*R)/(2*B*8760*C)= F تعیین می گردد که در آن:
F= مقدار نفت گاز صرفه جویی شده برحسب لیتر در طرح های نصب بخش بخار در نیروگاه های سیکل ترکیبی در طی دو سال (در نیروگاه های بخاری، میزان نفت کوره صرفه جویی شده ملاک است.)
C= قدرت عملی واحد احداثی بر حسب کیلووات.
B= متوسط ضریب بهره برداری (معادل متوسط ضریب بهره برداری از نیروگاه های سیکل ترکیبی کشور در سال 1391).
R= متوسط راندمان نیروگاه های گازی کشور در سال 1391.
تبصره 1– برای سرمایه گذاری در نیروگاه های دولتی به منظور تعیین میزان سوخت منظور شده به عنوان قیمت پایه با رعایت سقف موضوع این ماده، دوره بهره برداری به گونه ای تعیین می شود که ارزش سوخت منظور شده براساس قیمت فوب خلیج فارس که توسط وزارت نفت اعلام می شود، در زمان برگزاری مناقصه، بتواند سرمایه گذاری در دوره مورد نظر (مجموع دوره احداث و دوره بهره برداری که صرفه جویی سوخت پیش بینی شده حاصل می گردد) را پوشش دهد. برق تولیدی واحد بخار متعلق به شرکت توانیر و یا شرکت های تابعه بوده و سرمایه گذار هیچگونه حق مالکیتی در تأسیسات احداثی و برق تولیدی نخواهد داشت.
تبصره 2– برای سرمایه گذاری هایی که مالکیت تأسیسات احداثی متعلق به بخش غیردولتی است، به منظور تعیین میزان سوخت منظور شده در قرارداد (با رعایت سقف موضوع این ماده)، دوره بهره برداری به گونه ای محاسبه می شود که ارزش سوخت براساس قیمت فوب خلیج فارس که توسط وزارت نفت اعلام می شود در زمان عقد قرارداد، بتواند اصل سرمایه گذاری را پوشش دهد. بخش غیردولتی باید متعهد گردد میزان برق مندرج در قرارداد را بدون دریافت وجه در اختیار شرکت توانیر قرار دهد.
ماده 5– سقف مناقصه برای طرح های کاهش تلفات براساس رابطهF=(E*24)/(R*10) تعیین می گردد، که در آن:
F= مقدار نفت گاز صرفه جویی شده برحسب لیتر در طی دو سال.
E= مقدار انرژی بازیافت شده ماهانه (برحسب کیلووات ساعت) ناشی از اجرای طرح های کاهش تلفات.
R= متوسط راندمان نیروگاه های حرارتی کشور در ابتدای سال 1392.
تبصره 1– میزان سوخت منظور شده به عنوان پایه مناقصه (با رعایت سقف موضوع این ماده)، به گونه ای تعیین می شود که ارزش سوخت منظور شده براساس قیمت فوب خلیج فارس که توسط وزارت نفت اعلام می شود در زمان برگزاری مناقصه، بتواند اصل سرمایه گذاری در دوره احداث را پوشش دهد.
تبصره 2– طرح های موضوع این ماده مشمول استفاده از ظرفیت قانونی موضوع بند (ز) ماده (133) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران نمی باشد.
ماده 6– وزارت نیرو مجاز است از طریق شرکت توانیر با کلیه سرمایه گذاران متقاضی احداث نیروگاه های تجدیدپذیر، قرارداد بیع متقابل منعقد نماید. میزان سوخت منظور شده در قرارداد براساس صرفه جویی سوخت ناشی از تولید دو سال نیروگاه محاسبه می شود. در طی سالهای یاد شده، قیمت برق خریداری شده از سرمایه گذار بدون پرداخت سهم سوخت صرفه جویی شده، خواهد بود.
ماده 7– وزارت نیرو موظف است از طریق شرکت توانیر برای سرمایه گذارانی که نسبت به بهینه سازی مصرف برق از طریق تولید تجهیزات با افزایش کارایی انرژی به مقیاس A و بالاتر اقدام می نمایند، سوخت صرفه جویی شده ناشی از برق مصرف نشده در اثر افزایش مقیاس (کارایی انرژی) این تجهیزات را برای یک دوره حداکثر دو سال اول تولید، به شرط آنکه سرمایه گذار تجهیزات خود را با قیمت قبل از افزایش کارایی به بازار داخلی عرضه نماید، به سرمایه گذار تحویل نماید.
ماده 8– شرکت توانیر موظف است حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این آیین نامه نسبت به معرفی طرح ها با اولویت اجرای طرح های نصب بخش بخار در نیروگاه های سیکل ترکیبی که دارای بالاترین ضریب تولید در سال 1391 در شبکه برق کشور بوده اند، در قالب فراخوان عمومی براساس ضوابط مندرج در این آیین نامه اقدام نماید.
ماده 9– میزان سوخت قابل تحویل در مقاطع سه ماهه پس از اجرا و راه اندازی عملیاتی متناسب با استانداردهای عملیاتی وزارت نیرو، برای طرح های انرژی های تجدیدپذیر و افزایش راندمان در نیروگاه های های [نیروگاه های] حرارتی و نصب پخش بخار در نیروگاه های گازی به تناسب برق تولیدی واحدهای احداثی جدید، برای طرح های کاهش تلفات به تناسب درصد بهره برداری از طرح و برای طرح های بهینه سازی مصرف براساس برق صرفه جویی شده توسط وزارت نیرو محاسبه و به وزارت نفت اعلام می گردد.
ماده 10– شرکت ملی نفت ایران مکلف است در قبال تعهد ایجاد شده، سوخت مایع صرفه جویی شده و یا معادل ارزش روز سوخت مایع در زمان تحویل را به صورت نفت خام به سرمایه گذار تحویل نماید. سرمایه گذار مجاز است براساس رویه های جاری و در چارچوب قوانین و مقررات مربوط نسبت به صدور سوخت تحویلی به خارج از کشور با هماهنگی شرکت ملی نفت ایران اقدام نماید.
ماده 11– وزارت نفت موظف است از طریق شرکت های تابعه و براساس قرارداد منعقده بین وزارت نیرو و سرمایه گذار، به میزان سوخت مایع صرفه جویی شده و یا معادل آن نفت خام را (که هر سه ماه یکبار پس از اجرا و راه اندازی عملیاتی متناسب با استانداردهای عملیاتی وزارت نیرو، توسط وزارت یاد شده اعلام می شود) ظرف یک ماه پس از اعلام وزارت نیرو و تأیید معاونت به سرمایه گذار تحویل نماید.
تبصره – وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه مربوط، ارزش روز سوخت مایع (نفت گاز) یا معادل ارزش آن نفت خام تحویلی به سرمایه گذار را به حساب بدهکار دولت (خزانه) موضوع جزء(1-3) بند (3) قانون بودجه سال 1392 کل کشور ثبت و جهت تسویه حساب به خزانه داری کل کشور و معاونت اعلام می نماید.
ماده 12– سازمان خصوصی سازی موظف است با هماهنگی وزارت نیرو شرایط لازم برای اجرای طرح های افزایش راندمان را در نیروگاه هایی که در لیست واگذاری قرار گرفته اند، فراهم نماید.
ماده 13(الحاقی 16/11/1392)– وزارت نیرو موظف است پس از انعقاد هر قرارداد، نسخه ای از آن را به منظور برقراری انضباط مالی در بودجه عمومی دولت و پیش بینی تعهدات ذی ربط در لوایح بودجه سالانه کشور به معاونت ارسال نماید.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رییس جمهور
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه