حدیث روز
امام علی (ع) می فرماید : هر کس از خود بدگویی و انتقاد کند٬ خود را اصلاح کرده و هر کس خودستایی نماید٬ پس به تحقیق خویش را تباه نموده است.

افزونه جلالی را نصب کنید. Saturday, 1 March , 2025 ساعت تعداد کل نوشته ها : 18453 تعداد نوشته های امروز : 0 تعداد اعضا : 3 تعداد دیدگاهها : 22×
۰۱ فروردین ۱۴۰۱ - ۹:۵۷
شناسه : 26553

أی شماره 1125 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم امکان پرداخت فوق‌العاده اشتغال مأموریت ثابت خارج از کشور به کارکنان وزارت امور خارجه که فاقد مدرک تحصیلی دیپلم می‌باشندشماره هـ/86/218  شماره دادنامه: 1125        کلاسه پرونده: 86/218        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.        شاکی: آقای غلامحسین فدوی.        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء […]

پ
پ

أی شماره 1125 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص عدم امکان پرداخت فوق‌العاده اشتغال مأموریت ثابت خارج از کشور به کارکنان وزارت امور خارجه که فاقد مدرک تحصیلی دیپلم می‌باشند
شماره هـ/86/218
  شماره دادنامه: 1125
        کلاسه پرونده: 86/218
        مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
        شاکی: آقای غلامحسین فدوی.
        موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
        مقدمه: الف ـ شعبه ششم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/613 موضوع شکایت محمدعلی مضیفیان به طرفیت وزارت امور خارجه، اداره کل امور اداری به خواسته، الزام خوانده به پرداخت فوق‎العاده اشتغال مأموریت ثابت به خارج از کشور به شرح دادنامه شماره 2340 مورخ 13/10/1382 چنین رأی صادر نموده است: شاکی عنوان نموده با داشتن 16 سال سابقه خدمت با عنوان متصدی امور دفتری و بایگانی و ماشین‌نویس به مأموریت ثابت در سفارت جمهوری اسلامی ایران در پکن اعزام شده و در سال 1369 مراجعت نموده است، لیکن دستگاه متبوع از پرداخت فوق‎العاده اشتغال بر مبنای ماده 82 اساسنامه وزارت امور خارجه استنکاف دارد… با توجه به محتویات پرونده هر چند ورود به خدمت شاکی مطابق ماده 75 قانون فوق‎الذکر نیست لیکن با صدور حکم مأموریت که منجر به صدور حکم انتصاب شاکی به عنوان متصدی امور دفتری و بایگانی در سفارت جمهوری اسلامی ایران در پکن منصوب گردید الزاماً با این حکم امتیازات مرتبط نیز به عنوان حق مکتسب به شاکی تعلق می‎گیرد و از طرفی مفاد ماده 82 مرقوم وصف اطلاق داشته و در آن هیچ گونه قید و استثنائی که دائره شمول آن را از جهت مذکور در لایحه دفاعیه محدود کند، ملاحظه نمی‎شود و فی‌الجمله در لایحه دفاعیه طرف شکایت دفاع قانونی و منطقی که مسقط و نافی حق مکتسبه شاکی بشرح فوق باشد ارائه و ابرازنشده لذا حکم به ورود شکایت مطروحه و الزام خوانده به محاسبه پرداخت فوق‎العاده شغل شاکی نسبت به مدت ماموریت مبحوث عنه در محدوده مقررات ماده 82 مقررات تشکیلاتی استخدامی مالی و انضباطی وزارت امور خارجه صادر و اعلام می‎گردد. ب ـ1ـ شعبه 19 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/199 موضوع شکایت ابراهیم پارسا به طرفیت وزارت امور خارجه به خواسته اعاده حقوق پایمال شده به شرح دادنامه شماره 163 مورخ 5/2/1385 چنین رأی صادر نموده است: شاکی مدعی است علیرغم دارا بـودن23 سال سابقه خدمت در مأمـوریت بروکسل طبق اساسنامه باید به مأخذ دبیر اولی فوق‎العاده خارج از کشور به وی پرداخت می‎شد که اینگونه نشده است و به مأخذ کارمند دفتری بـه وی پرداخت شده است که نظر به شرح شکایت شاکی و توجه به مستندات پیوست و توجه به اقرار و اذعان خوانده به حقانیت وی به برخورداری از فوق‎العاده مأموریت به دبیر اول مجدد حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می‎گردد تا با حسابرسی دقیق مابه‌التفاوت مأخذ دفتری مجدد تا دبیر اول مجدد به شاکی پرداخت گردد. ب ـ2ـ شعبه سوم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/299 موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی اداره کل حقوقی وزارت امور خارجه نسبت به دادنامه شماره 163 مورخ 5/2/1385 شعبه 19 دیوان به شرح دادنامه شماره 1562 مورخ 30/11/1385 چنین رأی صادر نموده است: با توجه به بند 6 ماده 82 اساسنامه وزارت امور خارجه … با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه بدوی تأیید و استوار می‎گردد. ج ـ1ـ شعبه 18 دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2652 موضوع شکایت آقای اسکندر بهرامی‌مهر به طرفیت وزارت امور خارجه به شرح دادنامه شماره 2511 مورخ 27/10/1385 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه حسب بند 6 ماده 82 مقررات استخدامی وزارت امور خارجه به کارمندانی که بیش از 22 سال سابقه خدمت رسمی داشته باشند، فوق‎العاده مأموریت به مأخذ فوق‎العاده دبیر اول باید پرداخت شود و توجهاً به اینکه شاکی در هنگام اعزام به ماموریت خارج از کشور بیش از 22 سال سابقه خدمت داشته و در این ماده قانونی به مدرک تحصیلی اشاره‎ای نشده و به صـورت کلی وضع گردیده علیهـذا حکم به ورود شکایت و الزام وزارت امور خارجه به پرداخت فوق‎العاده ماموریت شاکی به مأخذ فوق‎العاده دبیر اول از مورخ 15/12/1370 تا پایان 1371 و از مورخ 1/1/1372 لغایت 20/4/1374 صادر و اعلام می‎گردد… د ـ1ـ شعبه ششم بدوی دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/287 موضوع شکایت غلامحسین فدوی به طرفیت وزارت امور خارجه به خواسته، الزام مشتکی‎عنه به پرداخت فوق‎العاده اشتغال خارج از کشور بر اساس مصوبه 1371 هیأت وزیران که بر اساس مصوبات قبلی محاسبه کرده‎اند به شرح دادنامه شماره 1098 مورخ 14/6/1385 چنین رأی صادر نموده است، با بررسی مدارک ابرازی شاکی دائر بر اینکه از تاریخ 17/6/1373 تا 17/5/1378 طبق احکام صادره و ابلاغیه‎های مربوطه به عنوان متصدی امور تشریفات و مسئولیت دفتر سفیر و ترجمه ملاقاتهای ایشان در خارج از کشور انجام وظیفه نموده‎ام و میزان فوق‎العاده اشتغالم که می‎بایستی بر اساس مصوبـه شماره 29920ت/46ه‍ مـورخ 9/10/1371هیأت وزیران طبق مصوبات قبل از سال 1371 محاسبه نموده که تفاوت زیادی دارد و تقاضای محاسبه و پرداخت مابه التفاوت براساس مصوبه 1371 را دارم و احراز اشتغال و مأموریت شاکی در خارج از کشور و شمول مصوبه مذکور نسبت به وی از جهت زمان و احکام مأموریت مربوطه و عدم تأثیر مدافعات مشتکی‎عنه در لایحه که عمدتاً حول محور عدم تأمین اعتبار و بودجه مورد تقاضای شاکی می‎باشد و نهایتاً به رأی وحدت رویه شماره 17ـ10/2/1373 دیوان عدالت اداری که عدم تأمین اعتبار را مانع و عذر ندانسته و نیز رأی وحدت رویه هـیأت عمـومی دیوان عـدالت اداری به شماره 458 ـ 2/12/1382 مبنی بر استحقاق وی این شعبه شکایت شاکی را وارد دانسته و مشتکی‎عنه را ملزم بر محاسبه و پرداخت فوق‎العاده اشتغال خارج از مرکز غلامحسین فدوی براساس مصوبه شماره 29920ت/46هـ‍ ـ 9/10/1371 به نامبرده می‎نماید. دـ2ـ شعبه سوم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/685 موضوع تقاضای تجدیدنظرخواهی وزارت امور خارجه نسبت به دادنامه شماره 1098 مورخ 14/6/1385 شعبه ششم دیوان به شرح دادنامه شماره 1228 مورخ 12/9/1385 چنین رأی صادر نموده است، علیرغم اینکه مأموریت مشارالیه به کشور کویت براساس احکام صادره از وزارت امور خارجه بوده لیکن پرداخت فوق‎العاده اشتغال خارج از کشور به لحاظ اینکه مدرک تحصیلی وی زیر دیپلم بوده از شمول ماده 82 اساسنامه وزارت امور خارجه خارج بوده و مستند به ماده 79 اساسنامه مذکور به کیفیت یادشده مجوز قانونی پرداخت مورد تقاضا نمی‎باشد فلذا اعتراض تجدیدنظرخواه نسبت به دادنامه تجدیدنظرخواسته موجه و موثر تشخیص ضمن فسخ دادنامه بدوی… حکم به رد شکایت مطروحه صادر می‎نماید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
        الف ـ با توجه به محتویات پرونده‎های فوق‎الذکر وجود تناقض بین دادنامه صادره از شعبه سوم تجدیدنظر دیوان با دادنامه‎های صادره از شعب 6 و 18 دیوان محرز است. ب ـ ثانیاً طبق ماده 75 مقررات تسهیلاتی، استخدامی، مالی و انضباطی وزارت امور خارجه مصوب 7/3/1352 داوطلبان ورود به خدمت در رسته اداری وزارت امور خارجه علاوه برداشتن شرایط مذکور در آن ماده باید حداقل دارای دیپلم کامل متوسطه باشند و در مـاده 79 مقررات فوق‎الذکر بـه وزارت امور خارجه اجازه داده شده است کـه کارمندان رسته اداری را که حداقل دیپلم کامل متوسطه داشته باشند بعد از چهار سال توقف و اشتغال در سازمان مرکزی به مأموریت ثابت خارج از کشور اعزام نماید و به تجویز ماده 82 فوق‎العاده مأموریت آنان را بر اساس جدول موضوع ماده 30 مقررات مذکور به آنان بپردازد. نظر به اینکه شاکیان پرونده‎های فوق‎الذکر فاقد مدرک تحصیلی دیپلم کامل متوسطه می‎باشند، پرداخت فوق‎العاده ثابت آنان در خارج از کشور به مأخذ مورد ادعا جواز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره 1228 مورخ 12/9/1385 شعبه سوم تجدیدنظر دیوان که مبین این معنی است صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مقدسی‌فرد

منبع سایت صلح

ثبت دیدگاه

  • دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تیم مدیریت در وب منتشر خواهد شد.
  • پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
  • پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.