رأی شماره872 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص اشتغال افراد بعد ازبازنشستگی یا بازخریدی در شرکت مخابرات (در زمان دولتی بودن شرکت مذکور( ممنوع بوده و احتساب سنوات خدمتی آنان وجاهت قانونی ندارد
تاریخ: 10/12/1388
شماره دادنامه: 872
کلاسه پرونده: 88/923
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم طاهره والی نژاد.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 7 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
گردشکار: الف ـ شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/753، موضوع شکایت خانم طاهره والینژاد به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی و به خواستهالزام به احتساب سوابق حق بیمه از تاریخ 21/10/1374 لغایت 27/11/1378 ، طیدادنامه شماره 1009 مورخ 17/7/1382، به شرح آتی مبادرت به صدور رأی نموده است، با توجه به مندرجات دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه، نظر به اینکهخواهان حسب اقرار پس از بازخرید از خدمت شدن دوباره در شرکت متبوع بازخریدشده، اشتغال به کار پیدا کرده که حسب حکم مقرر در تبصره4 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده74 قانون استخدام کشوری و الحاق سه تبصره بهآن اشتغالمجدد مشارالیها منع و اثر قانونی بر اشتغال اخیر مترتب نمیباشد، بنابرایندعوای احتساب سوابق بلاوجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام میشود. ب ـشعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت4/82/978، موضوعتجدیدنظرخواهی خانم طاهره والی نژاد نسبت به دادنامه شماره 1009 مورخ17/7/1382 شعبه بیستم دیوان طی دادنامه شماره 340 مورخ 21/1/1384، به شرحآتی مبادرت به صدور رأی نموده است: نظر به اینکه از طرف تجدیدنظرخواه نسبتبه دادنامه تجدیدنظرخواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخدادنامه بدوی را ایجاب نماید، مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظر خواهیدادنامه بدوی عیناً تایید و استوار میگردد. ج ـ شعبه ششم دیوان در رسیدگیبه پرونده کلاسه81/1463،موضوع شکایت خانم ملکتاج زندینژاد به طرفیتشعبه13 تأمین اجتماعی تهران و به خواسته احتساب سنوات خدمت از تاریخ20/10/1374 لغایت 27/11/1378 طی دادنامه شماره 627 مورخ 13/3/1382و به شرحآتی مبادرت به صدور رأی نموده است: با توجه به محتویات پرونده و پاسخخوانده مبنی بر اینکه شاکی از کارکنان شرکت مخابرات ایران بوده که طی حکم90480/الف ـ243 مورخ 16/10/1374، مستنداً به تبصره یک ماده واحده قانوناصلاح تبصره یک ماده 74 و تبصره یک ماده یک قانون تعدیل نیروی انسانیدستگاههای دولتی مصوب 1366 از تاریخ 20/10/1374 ، بازخرید شده است، چونمطابق تبصره 4 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 مصوب 1365 هرنوعاستخدام جدید بجای افرادی که بازخرید یا بازنشسته میشوند، ممنوع بوده است،لذا نامبرده حق اشتغال مجدد در شرکت مخابرات را نداشته است و اشتغال ویقانونی نیست و سوابق مذکور محاسبه نمیشود. با التفات به مراتب مذکور نظربهاینکه خواسته غیر قانونی میباشد و سازمان تأمین اجتماعی هم تخلفی ازمقررات نکرده است، لذا حکم به رد شکایت صادر میگردد. د ـ شعبه هفتمتجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه82/331، موضوع تجدیدنظرخواهی خانمملـکتاج زندی نژاد نسبت به دادنامه شماره 627 مورخ 13/3/1382 شعبه ششمدیوان طی دادنامه شماره 1305 مورخ 6/12/1382و به شرح آتی مبادرت به صدوررأی نموده است: نظر به اینکه به موجب رأی شماره 5256/76 مورخ 8/4/1379 هیأتحلاختلاف که در اینگونه موضوعات فصلالخطاب است، سابقه کارگریتجدیدنظرخواه از تاریخ20/10/1374 لغایت27/11/1378 احراز گردیده که برایناساس به حکم بند (الف) ماده 4 قانون تأمیناجتماعی، مشارالیها مشمولبهرهمندی از مزایای مقرر در قانون تأمین اجتماعی در مدت مذکور میباشد ووضعیت مشارالیها در این خصوص کارگری است نه کارمندی و از این حیث مشمولممنوعیت مقرر در تبصره 4 ماده واحده قانون اصلاح تبصره یک ماده74 قانوناستخدام کشوری و الحاق سه تبصره به آن نمیگردد، علیهذا تجدیدنظرخواهی راوارد تشخیص داده و با فسخ دادنامه تجدیدنظرخواسته، حکم به ورود شکایت صادر واعلام میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا ومستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء تعارض بین آراء مذکور را محرز دانسته سپس بـهشرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
بنا به صراحت حکم مندرج در تبصره 4 قانون اصلاح تبصره یک ماده 74 قانوناستخدام کشوری والحاق سه تبصره به آن اشتغال مجدد افراد بازنشسته و بازخریدشده در کلیه دستگاههای دولتی ممنوع بوده و در صورت اثبات اشتغال، علاوهبر اعمال مجازات مقرر در قوانین، کلیه وجوه پرداختی به آنان پس گرفته خواهدشد و دولت در قبال سوابق خدمتی آنان تعهدی نخواهد داشت و با لحاظ اینکهشرکت مخابرات در زمان صدور آراء معارض از جمله دستگاههای دولتی مشمولمقررات فوق بوده و اشتغال افراد بعد از بازنشستگی یا بازخریدی در شرکتمذکور ممنوع بوده است و احتساب سنوات خدمت آنان وجاهت قانونی ندارد،بنابراین دادنامه صادره از شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری بهشماره340 مورخ21/1/1384 که در مقام تایید رأی شعبه بیستم دیوان به شماره1009 مورخ 17/2/1382 صادر گردیده در حدی که متضمن معنی فوقالذکر میباشد،منطبق با قوانین تشخیص داده میشود. این رأی طبق بند 2 ماده 19 و ماده 43قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداریذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع میباشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ مبشری
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه