وزرای عضو کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست هیئت دولت درجلسه مورخ 30 /2 /1386 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، مسکن و شهرسازی، رفاه و تأمین اجتماعی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، موضوع نامه شماره 2750 مورخ 7 /1 /1386 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، به استناد بندهای «خ» و «ن» تبصره (14) قانون بودجه سال 1386 کل کشور و با رعایت تصویبنامه شماره 19414 /ت37258هـ مورخ 11 /2 /1386، آیین‌نامه اجرایی بندهای یاد شده را به شرح زیر تصویب نمودند:
آیین‌نامه اجرایی بندهای «خ» و «ن» تبصره (14) قانون بودجه سال 1386 کل کشور
مصوب 1386,02,30
ماده 1 ـ به منظور افزایش دسترسی مردم به امکانات خدمات درمانی و تشویق و مشارکت بخش غیر دولتی در سرمایه گذاری جهت تکمیل و احداث بیمارستان در مناطق مورد نیاز و در چارچوب مفاد بند “ج” ماده (145) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و در قالب بندهای چ، ح و خ و ن تبصره (14) قانون بودجه سال 1386کل کشور و مفاد این آیین نامه تسهیلات و امکانات زیر در اختیار بخش غیر دولتی قرار می گیرد:
الف – پرداخت بخشی از سود تسهیلات بانکی
ب – پرداخت بخشی از هزینه احداث و تکمیل بیمارستان از محل منابع عمومی
پ – واگذاری زمین رایگان برای احداث بیمارستان
ت – واگذاری بیمارستانهای نیمه تمام دولتی (کمتر از 50% پیشرفت فیزیکی) با هدف خیرخواهانه و به صورت بلاعوض.
ماده 2 – شرکتهای تعاونی خدمات بهداشتی و درمانی، اشخاص حقیقی و حقوقی و جمعیتهای خیریه که شرایط آنها برای احداث و اداره بیمارستان به تأیید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی رسیده باشد و موافقت اصولی برای تأسیس بیمارستان از وزارتخانه مزبور اخذ نمایند می توانند از تسهیلات این آیین‌نامه استفاده نمایند.
ماده 3 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مکلف است تسهیلات مندرج در این آیین‌نامه را به نحو مقتضی به اطلاع عموم برساند.
ماده 4 – وزارت مسکن و شهرسازی موظف است زمین مورد نیاز برای احداث بیمارستان توسط بخش غیر دولتی را در کلیه شهرها به جز شهرهای مراکز استان که امکان واگذاری وجود داشته باشد به صورت رایگان در اختیار آنها قرار دهد.
در صورت بروز اختلاف در خصوص عدم امکان واگذاری زمین مطابق نظر استانداری مربوط عمل خواهد شد.
تبصره 1 ـ در شهرهای مراکز استانهای مناطق محروم که توسط دفتر امور مناطق محروم نهاد ریاست جمهوری اعلام می گردند می توان از تسهیلات این ماده استفاده نمود.
تبصره 2 ـ محل احداث و مقدار زمین مورد نیاز متناسب با ظرفیت بیمارستان باید به تأیید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برسد.
تبصره 3 ـ بخش غیر دولتی حداقل تا 20 سال پس از بهره برداری مجاز به تغییر کاربری واحد درمانی مذکور نمی‌باشد.
ماده 5 ـ کلیه دستگاههای دولتی مکلفند بیمارستانهای نیمه تمام خود را که کمتر از پنجاه درصد(50%) پیشرفت فیزیکی دارند با هدف خیرخواهانه به منظور تکمیل، تجهیز و بهره برداری با هماهنگی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به متقاضیان مشمول ماده (2) این آیین‌نامه به صورت بلاعوض واگذار نمایند.
تبصره 1 ـ در صورت بروز هر گونه اختلاف نظر در مورد میزان پیشرفت فیزیکی بین دستگاههای اجرایی ذیربط، کارگروهی متشکل از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ، وزارت مسکن و شهرسازی و استانداری مربوط اعلام نظر خواهند نمود.
تبصره 2 ـ اسناد مالکیت اینگونه بیمارستانها 10 سال پس از شروع بهره برداری مشروط به رعایت تعرفه‌های درمانی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به متقاضیان واگذار خواهد شد.
تبصره 3 ـ تغییر کاربری این بیمارستانها به هیچ عنوان امکانپذیر نمی باشد.
تبصره 4 ـ تحویل گیرندگان اینگونه بیمارستانها موظفند تضمین لازم را جهت تکمیل و بهره‌برداری در قالب زمان‌بندی معین به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ارایه نمایند.
تبصره 5 ـ کلیه دستگاههای مشمول ماده (160) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مکلفند ظرف سه ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه، فهرست بیمارستانهای نیمه تمام خود را رسماً به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی جهت اطلاع رسانی عمومی منعکس نمایند.
تبصره 6 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است به استناد ماده (89) قانون برنامه چهارم توسعه و براساس سطح بندی و نیازهای منطقه ای در مورد ضرورت واگذاری یا عدم واگذاری هر بیمارستان بررسی و اقدام نماید.
تبصره 7 – در صورت وجود متقاضیان متعدد، اولویت به ترتیب با شرکتهای تعاونی خدماتی بهداشتی درمانی، خیریه و افراد حقوقی و حقیقی و با تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد بود.
ماده 6 – وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران نسبت به تعیین بانک عامل اقدام نموده و اعتبار منظور شده در بند (چ) تبصره (14) قانون بودجه سال 1386 کل کشور (جهت پرداخت بخشی ازسود تسهیلات بانکی به سازندگان بیمارستانها) در اختیار بانک مزبورقرار می گیرد تا بر اساس تفاهم نامه منعقد شده بین وزارت مزبور و بانک عامل مورد اقدام قرار گیرد.
تبصره 1 – تعیین میزان بخشی از سود تسهیلات بانکی که به استفاده کنندگان تسهیلات تعلق می گیرد بر حسب محرومیت مناطق جغرافیایی و اولویت نیاز به خدمات بیمارستانی توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تعیین می گردد.
تبصره 2 – در صورت عدم اجرای تعهد به رعایت تعرفه های درمانی دولتی، استفاده کنندگان از تسهیلات مذکور موظف به پرداخت وجوه دریافتی به نرخ روز خواهند بود.
تبصره 3 – زمان بندی پرداخت تسهیلات بر حسب میزان پیشرفت فیزیکی پروژه با اعلام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تأیید بانک عامل خواهد بود.
ماده 7 – در اجرای مفاد بند “ج“ ماده (145) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و موضوع بند “ح“ تبصره (14) قانون بودجه سال 1386 کل کشور، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است هنگام مبادله موافقت‌نامه با وزارتخانه های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و مسکن و شهرسازی حسب مورد تا پانزده درصد( 15%) از اعتبارات طرحهای تملک دارایی سرمایه ای احداث بیمارستان از فصل بهداشت و درمان را برای کمک به احداث کنندگان بیمارستان توسط بخش غیر دولتی منظور نماید.
تبصره 1 ـ اعتبار یادشده برای احداث بیمارستان در کلیه شهرها به جز شهرهای مرکز استان اختصاص می یابد.
تبصره 2 ـ در مراکز استانهای مناطق محروم نیز می توان از این تسهیلات استفاده نمود.
تبصره 3 ـ میزان استفاده از اعتبارات فوق تا سقف بیست و پنج درصد( 25%) هزینه ساخت بیمارستان بر اساس محرومیت مناطق و اولویت نیاز، توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تعیین خواهد شد.
تبصره 4 ـ وجوه مذکور به عنوان کمک تلقی و پس از پرداخت به هزینه قطعی منظور خواهد شد.
تبصره 5 ـ پرداخت وجوه مذکور بر اساس برنامه زمان بندی، میزان پیشرفت فیزیکی پروژه و با تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد بود.
تبصره 6 ـ دریافت کنندگان وجوه مزبور باید تضمین لازم را به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ارایه نمایند و در صورت عدم اجرای تعهدات خود ملزم به بازپرداخت کل وجوه و خسارات واردشده بر اساس نظر کارشناس رسمی خواهند بود.
ماده 8 – مسئولیت حسن اجرای مفاد این آیین نامه به عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد بود و وزارت مزبور گزارش اجرای این آیین نامه را هر شش ماه یک بار تهیه و به مراجع ذی ربط ارسال خواهد نمود.
تبصره 1 ـ رعایت تعرفه های درمانی مصوب هیئت وزیران برای کلیه استفاده کنندگان از مفاد این آیین‌نامه الزامی است.
تبصره 2 ـ نظارت بر حسن اجرای کلیه تعهدات مندرج در این آیین نامه از جمله مفاد تبصره فوق به عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بوده و در صورت عدم رعایت تعهدات مذکور در مرحله اول تذکر کتبی و در صورت تکرار، سایر اقدامات حسب صلاحدید و تشخیص وزارتخانه مذکور به عمل آمده و نهایتاً با فسخ یک طرفه قرارداد به خلع ید کلیه استفاده کنندگان از این آیین‌نامه بر حسب مورد منجر خواهد شد و خسارات واردشده بر اساس نظر کارشناس رسمی از استفاده کنندگان اخذ خواهد شد. الزامات یادشده و نیز حق فسخ و خلع ید، در متن قراردادهای منعقدشده درج خواهد شد.
ماده 9 – سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است برای تداوم اجرای مفاد این آیین‌نامه در سالهای بعد اعتبارات لازم را برآورد و در بودجه‌های سنواتی منظور نماید.
ماده 10 ـ استفاده سازندگان بیمارستانها، از تمام یا بخشی از تسهیلات این آیین نامه با تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی امکان پذیر خواهد بود.
این تصویبنامه در تاریخ 6 /4 /1386 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس‌جمهور- پرویز داودی
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه