آیین نامه نحوه ایجاد مجتمع های صنفی

وزیران عضو کارگروه حل مشکلات اصناف به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره 60787/ت37687هـ مورخ 20/ 4 /1386 آیین نامه نحوه ایجاد مجتمع های صنفی را به شرح زیر تصویب نمودند:

آیین نامه نحوه ایجاد مجتمع های صنفی
مصوب 1387,07,17

ماده 1– مجتمع صنفی مکانی است دارای محدوده و مساحت معین و با امکانات زیربنایی و خدمات ضروری برای استقرار
مجموعه ای از واحدهای صنفی آلاینده، عمده فروشی ها و مانند آنها.

تبصره – تشخیص صنوف آلاینده هر شهرستان که باید در مجتمع های صنفی مستقر شوند، با سازمان حفاظت محیط زیست
می باشد و انتقال آنها پس از بررسی و تصویب در کارگروهی مرکب از نمایندگان سازمان های بازرگانی، مسکن و شهرسازی، حفاظت محیط زیست، شهرداری های مربوط، نیروی انتظامی، رییس شورای اسلامی شهر مربوط و مجمع امورصنفی که با مسئوولیت استاندار در مرکز استان و فرماندار در مرکز شهرستان تشکیل می گردد، انجام خواهد گرفت.

ماده 2– مجامع امور صنفی با همکاری اتحادیه های مربوط موظفند به منظور انجام اقدامات اجرایی لازم جهت ایجاد مجتمع های صنفی نسبت به تشکیل شرکت یا شرکت های احداث مجتمع های صنفی جهت صنوف مشمول این آیین نامه با محوریت صنوف مربوط و در صورت لزوم با مشارکت سایر اشخاص حقیقی و حقوقی بر طبق مقررات اقدام نمایند.

تبصره 1– شرکت های موضوع این ماده باید به صورت شرکت سهامی غیردولتی یا تعاونی تشکیل شوند و صرفاً پس از ثبت در اداره ثبت شرکت ها و مالکیت صنعتی مجاز به فعالیت می باشند.

تبصره 2– شرکت های احداث مجتمع های صنفی پس از احداث، تکمیل، واگذاری و انتقال اسناد مالکیت واحدها به اعضای خود طبق مقررات مربوط در قانون تجارت تصفیه و منحل می گردند.

تبصره 3– مدت قانونی شرکت های فوق پنج سال می باشد و تمدید آن با پیشنهاد مجمع امور صنفی و تصویب کمیسیون نظارت بلامانع است.

ماده 3– شرکت های احداث مجتمع های صنفی می توانند برای احداث مجتمع های یادشده در چارچوب قوانین و مقررات مربوط از اراضی ملی و دولتی استفاده نمایند. در مواردی که تحصیل زمین مناسب ملی یا دولتی میسر نباشد حسب مورد با رعایت قوانین مربوط نسبت به خرید اراضی و مستحدثات متعلق به اشخاص حقیقی یا حقوقی اقدام می شود.

ماده 4– شرکت های احداث کننده مجتمع های صنفی موظفند قبل از خرید هر نوع اراضی، مستحدثات، انبارها، گاراژها و فضاهای موجود بلااستفاده صنایع منتقل شده، از دستگاه های مربوط استعلام نمایند.

تبصره 1– دستگاه های استعلام شونده موظفند ظرف یک ماه از تاریخ وصول استعلام درخواست واصله را رسیدگی نموده و نظر خود را کتباً اعلام نمایند.

تبصره 2– شرکت ها موظفند پس از اخذ موافقت دستگاه های مربوط، نسبت به خرید زمین و یا مستحدثات یادشده اقدام نمایند.

تبصره 3– از تاریخ تصویب این آیین نامه اسناد مالکیت زمین ها و یا مستحدثاتی که جهت ایجاد مجتمع های صنفی توسط شرکت های احداث کننده خریداری می شوند صرفاً به نام شرکت های یادشده خواهد بود.

ماده 5– مجوز احداث مجتمع های صنفی در محدوده و حریم شهرها توسط استانداری و پس از کسب نظر شهرداری و در خارج از محدوده شهرها (محدوده دهیاری ها و بخشداری ها) توسط دهیاریها و بخشداری ها صادر می گردد.

تبصره– ابطال یا لغو مجوز احداث مجتمع ها در صورت انحلال شرکت و یا عدم ایفای تعهدات آن، با تأیید کمیسیون نظارت شهرستان مربوط امکان پذیر خواهد بود.

ماده 6– شرکت های احداث مجتمع های صنفی موظفند برای ساخت و ساز مجتمع ها با رعایت صرفه و صلاح واحدهای صنفی از مهندسین مشاور و پیمانکاران مورد تأیید معاونت برنامه ریزی استانداری و به شیوه مناقصه اقدام نمایند.

تبصره – مجامع امور صنفی مسئولیت نظارت بر عملکرد شرکت های احداث مجتمع های صنفی از جمله امور مربوط به معاملات و قراردادها را عهده دار بوده و موظفند گزارش لازم را به کمیسیون نظارت مربوط ارایه نمایند.

ماده 7– شرکت های احداث مجتمع های صنفی موظفند طرح پیشنهادی خود را مشتمل بر برآورد قیمت تمام شده هر متر مربع از بنای مجتمع ها و زمان بندی اجرای پروژه ها را تهیه و با همکاری مجامع امور صنفی جهت رسیدگی و تصویب به کمیسیون نظارت شهرستان ارایه نمایند.

ماده 8– قیمت تمام شده هر متر مربع از بنای مجتمع ها توسط کارگروهی مرکب از نمایندگان سرمایه گذار، سازمان نظام مهندسی ساختمان استان، استانداری، سازمان مسکن و شهرسازی، مجتمع امور صنفی مربوط، کمیسیون نظارت شهرستان مربوط و مشاور مجری طرح تعیین می گردد.

تبصره – ضوابط واگذاری و نقل و انتقال آن دسته از واحدهایی که باید در مجتمع های صنفی مستقر شوند با همکاری شرکت های احداث مجتمع های صنفی و مجامع امور صنفی مربوط تهیه و پس از تصویب کمیسیون نظارت شهرستان به تصویب استاندار خواهد رسید.

ماده 9– پس از تکمیل و بهره برداری از مجتمع های صنفی شرکت عمران و نگهداری مجتمع با عضویت واحدهای مستقر در مجتمع ها تأسیس می شود و طبق مقررات و ضوابط مورد عمل در شهرک های صنعتی فعالیت می نماید.

ماده 10– واحدهای صنعتی که باید در مجتمع های موضوع این آیین نامه مطابق قرارداد فیمابین مستقر شوند مکلفند بلافاصله پس از اعلام شرکت های احداث مجتمع های صنفی مبنی بر آماده بهره برداری بودن واحد احداث شده نسبت به تعطیل واحد صنفی خود و انتقال فعالیت به واحد مستقر در مجتمع اقدام نمایند. مفاد این ماده باید قبلاً در قراردادی که بین واحد صنفی و مجتمع منعقد می شود درج شود.

تبصره – پس از انتقال فعالیت واحد صنفی به محل جدید، پروانه کسب محل قبلی ابطال می شود و جهت محل جدید، پروانه کسب مطابق قانون و مقررات نظام صنفی صادر خواهد شد.

ماده 11– نیروی انتظامی مسئولیت تأمین امور امنیتی و انتظامی و ترافیکی مجتمع ها را عهده دار می باشد.

ماده 12– وزارت اموراقتصادی و دارایی موظف است حمایت های قانونی را نسبت به صاحبان واحدهای صنفی که به مجتمع های صنفی منتقل می گردند به عمل آورد.

ماده 13– استانداران موظفند با همکاری دستگاه های اجرایی مربوط به منظور ایجاد مجتمع های صنفی نسبت به تأمین زمین مناسب و همچنین ایجاد زیرساخت های لازم از قبیل آب، برق، گاز، تلفن، راه دسترسی و تخصیص تسهیلات بانکی از محل اعتبارات طرح های استانی، بنگاه های اقتصادی زودبازده و کارآفرینی و یا سایر منابع دیگر مطابق قوانین و مقررات اقدام نمایند.

این تصویبنامه در تاریخ 14 /7 /1387 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.

پرویز داودی معاون اول رئیس جمهور

منبع سایت صلح