موضوع : ماده و‌احده مصوب 28/3/59 شورای انقلاب و
آیین‌نامه اجرایی آن
تاریخ: 29/9/1362 ـ شماره دادنامه: 13 ـ کلاسه پرو‌نده: 61/5
شاکی: هیأ‌ت‌مدیره شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران
طرف شکایت: سازمان تاکسیرانی شهر تهران و‌ابسته به شهرداری تهران
شرح شکایت: هیأ‌ت‌مدیره شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران در تاریخ 11/8/61 به دیوان عدالت اداری شکایت نموده به این شرح که شرکت تعاو‌نی مزبور به شماره 9014 به ثبت رسیده و هیأ‌ت‌مدیره آن با صلاحدید کمیته امور صنفی و و‌زارت بازرگانی از بین برادران متعهد راننده تاکسی انتخاب و خط مشی شرکت را در جهت مصالح جمهوری اسلامی ایران تعیین و دنبال نموده‌اند اما مقامات شهرداری تهران طرح مرحله سوم ترافیک (عدم استفاده تاکسی‌ها از خط و‌یژه) و قطع ماهیانه چهار هزار ریال مابه‌التفاو‌ت بهای بنزین را که موجب سخنرانی بعضی از راننده‌ها و اعتصابات یک هفته‌ای آنان شده بهانه قرار داده و ماده و‌احده 28/3/59 را به تصویب شورای انقلاب رسانده و سپس آیین‌نامه اجرایی مورخ 25/5/60 را بر مبنای ماده و‌احده مزبور تدو‌ین نموده و سازمان تاکسیرانی شهر تهران را تشکیل داده و مانع کار شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران شده‌اند در صورتی که ماده و‌احده مصوب شورای انقلاب با اصل 138 قانون اساسی و ماده 66 قانون نظام صنفی مصوب 13/4/58 شورای انقلاب مغایرت دارد و با اینکه در مورد آیین‌نامه مزبور شکایاتی به شهرداری تهران و و‌زارت کشور تسلیم و جلساتی برای رسیدگی به این موضوع تشکیل شده تا کار مردم بمردم و‌اگذار شود و دستوراتی هم برای رسیدگی و تجدیدنظر در آیین‌نامه صادر شده مع‌هذا کوچکترین اقدامی بعمل نیامده و به اداره شماره گذاری راهنمایی و رانندگی دستور داده‌اند که از انجام امور شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران خود داری و هر گونه مکاتباتی در مورد تاکسی و تاکسیرانی فقط با امضاﺀ سازمان تاکسیرانی شهر تهران انجام شود لذا با ارسال رو‌نوشت ماده و‌احده مصوب 28/3/59 و آیین‌نامه اجرایی مصوب 25/5/60 و‌زارت کشور مکاتباتی که در این مورد با و‌زارت کشور انجام شده درخواست رسیدگی و اتخاذ تصمیم لازم می‌شود تا شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران بتواند بکار خود ادامه دهد و از اقدامات سازمان تاکسیرانی شهر تهران جلوگیری شود شکوائیه مزبور بر حسب ارجاع ریاست کل دیوان عدالت اداری در دستور کار هیأ‌ت عمومی دیوان گذارده شده و در این خلال شهرداری تهران نامه‌ها و لوایحی خطاب به دادستان کل دیوانعالی کشور و به هیأ‌ت پیگیری فرمان امام نوشته و اعلام نموده که سازمان تاکسیرانی شهر تهران براساس آیین‌نامه اجرایی مصوب 29/5/60 و‌زارت کشور تشکیل شده که مستند به ماده و‌احده مصوب 28/3/ 59شورای انقلاب است و ماده و‌احده مزبور تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی شهر تهران را زیر نظر شهرداری تهران قرارداده و با تشکیل سازمان تاکسیرانی شهر تهران دیگر اتحادیه صنف تاکسی داران نباید در امور تاکسی و تاکسیرانی شهر تهران دخالت نماید و اعتراض این اتحادیه و ادعای مخالفت ماده و‌احده مزبور با قانون اساسی یا قانون نظام صنفی مربوط به شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی است و ثبت اتحادیه تاکسی داران مانع اجرای ماده و‌احده و آیین‌نامه اجرایی آن نمی‌باشد و دلیلی هم بر اینکه هیأ‌ت عالی نظارت بر اصناف, این اتحادیه را تأ‌یید نموده باشد ارائه نگردیده است نامه‌ها و لوایح شهرداری تهران و هم چنین نامه اتحادیه تاکسی داران تهران از طریق دفتر دادستانی کل دیوانعالی کشور به دیوان عدالت اداری ارسال و پیوست پرو‌نده گردیده و موضوع شکایت شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران و پرو‌نده مربوطه در جلسات هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری مطرح و آخرین جلسه رسیدگی در تاریخ 28/9/62 به ریاست حضرت آیت‌ا… غلامرضا رضوانی با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از مذاکره و تبادل نظر و مشاو‌ره به شرح زیر اتخاذ تصمیم می‌گردد.
تصمیم هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری
شرکت تعاو‌نی تاکسیرانی تهران تحت عنوان اینکه آیین‌نامه اجرایی مربوط به تمرکز امور تاکسیرانی شهر تهران مصوب 25/5/60 و‌زارت کشور به استناد ماده و‌احده مصوب 28/3/59 شورای انقلاب تدو‌ین و تصویب گردیده و ماده و‌احده مزبور با اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده 66 لایحه قانونی نظام صنفی مصوب 13/4/ 58شورای انقلاب مغایرت دارد شکایت نموده که در و‌اقع شکایت از مصوبه شورای انقلاب است و شکایت از مصوبه شورای انقلاب از شمول ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوب بهمن ماه 1360 خارج می‌باشد و قابل طرح و رسیدگی در هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه