موضوع: رأی وحدت رویه درمورد ابطال اقدامات سازمان زمینشهری نسبت
به لغو مالکیت اراضی موات شهری بدون اثبات موات بودن اراضی مزبور
تاریخ: 5/4/ 1378شماره دادنامه: 98کلاسه پرونده: 77/301
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حسین رفیعی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرای صادره از شعب 16 و 18 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده 68/161 موضوع شکایت آقای حسین رفیعی به طرفیت سازمان زمین شهری استان مرکزی اراک قائم مقام سازمان عمران اراضی سابق اراک به خواسته ابطال عملیات و اقدامات سازمان عمران اراضی سابق نسبت به لغو مالکیت سه قطعه مزروعی پلاکهای 317 و 318 و 319 فرعی از 4460 اصلی بخش 2 اراک به شرح دادنامه شماره 158 مورخ 3/8/1368 چنین رأی صادر نموده است: شکایت موجه به نظر نمیرسد, زیرا فتوکپی اسناد مالکیت ارائه شده از سوی شاکی هیچگونه دلالتی بر مزروعی بودن پلاکهای مورد شکایت نداشته و دلیل دیگری هم بر غیر موات بودن پلاکها اقامه نگردیده است و چون برابر پاسخ واصله از اداره کل زمین شهری استان مرکزی ـ اراک پلاکهای یادشده براساس قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری به تملک دولت درآمده است لذا تخلفی از مقررات مشهود نیست حکم به رد شکایت صادر و اعلام میشود. بـشعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/ 1231موضوع شکایت آقای حسین رفیعی به طرفیت, سازمان زمین شهری استان مرکزی ـ اراک به خواسته ابطال عملیات سازمان مشتکی عنه نسبت به لغو مالکیت به شرح دادنامه شماره 440مورخ 30/6/1370 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه سازمان مشتکی عنه در زمینه توجیه اقدام خود مبنی بر ابطال سند مالکیت شاکی و لغو مالکیت وی دلیلی بر موات بودن پلاکهای 320 و 321 ارائه ننموده و صرفاً قید نوع ملک «زمین» را در سند مالکیت قرینه بر موات بودن آن تلقی نموده است در حالیکه چون مدعی موات بودن زمین شاکی بوده علیالقاعده باید آن را اثبات نماید و دلیل و نظریه کارشناسی در این خصوص ارائه دهد. لهذا اقدام سازمان مشتکیعنه منطبق با قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری و کیفیت عمران آن و اصلاحیه آن نیست, حکم به ورود شکایت شاکی و ابطال اقدام و تملک در مورد پلاکهای 320 و 321 فرعی از 4460 اصلی بخش 2اراک صادر و اعلام میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری تشکیل وپس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
با توجه به ابطال شقوق مقرر در ماده 2 و مادتین (13 و 15) آییننامه اجرایی لایحه قانونی لغو مالکیت اراضی موات شهری به شرح مقرر در رأی شماره 8 مورخ 9/8/1362 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به لحاظ مغایرت ضوابط مندرج در مواد مذکور با شرع به تشخیص فقهای محترم شورای نگهبان و ضرورت احراز موات بودن اراضی ثبت شده طبق مقررات دادنامه شماره 440 مورخ 30/6/1370 موافق اصول و موازین قانونی تشخیص گردید. این رأی مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازمالاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه