موضوع: رأی وحدت رویه درخصوص تملک اراضی و املاک
اشخاص توسط واحدهای دولتی و شهرداریها
تاریخ: 1/12/ 1378شمارهدادنامه: 394کلاسهپرونده: 77/271
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم سادات سیدطراح
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرای صادره از شعبه نوزدهم و شعب اول و دوم هیأت تجدیدنظر
مقدمه: الف ـ شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/499 موضوع شکایت خانم زهراسیدطراح به طرفیت شهرداری اصفهان به خواسته ابطال اقدامات تملکی نسبت به 745 سهم مشاع از 1305 سهم پلاک فرعی (164) اصلی 10354 واقع در بخش 5 ثبت اصفهان به شرح دادنامه شماره 2478 مورخ 12/12/1376 حکم به ورود شکایت صادرنموده است. شعبه دوم هیأت تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت/2/77/128 موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری اصفهان نسبت به دادنامه 2478 مورخ 12/12/1376 صادره از شعبه چهاردهم دیوان در پرونده کلاسه 76/499 به شرح دادنامه شماره 692 مورخ 2/6/1377 چنین رأی صادر نموده است: با توجه به بند چهارم دادخواست شاکی مبنی بر استفاده از حق عمران یک هزار مترمربع از زمین مورد شکایت و پاسخ و اعتراض مشتکی عنه و مندرجات رأی معترض عنه در مورد ابطال کلیه اقدامات شهرداری اصفهان در پلاک مورد شکایت هیأت تجدیدنظر اعتراض شهرداری مذکور را در مورد یک هزار مترمربع غیرموجه تشخیص و رأی معترض عنه را در این حد تأیید مینماید و در سایر موارد اعتراض شهرداری موجه تشخیص و رأی معترض عنه نقض میگردد.
ب ـ شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/500 موضوع شکایت خانم سادات سیدطراح به طرفیت شهرداری اصفهان به خواسته ابطال اقدامات تملکی نسبت به پلاکهای شماره فرعی 67 و 68 از 1035 واقع در بخش 5 اصفهان به شرح دادنامه شماره 2479 مورخ 12/12/1376 حکم به ورود شکایت نامبرده و ابطال اقدامات تملکی شهرداری اصفهان نسبت به پلاکهای فوقالاشعار صادر و اعلام میگردد. شعبه اول هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 1/77/127 موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری اصفهان نسبت به دادنامه شماره 2479 مورخ 12/12/1376 در پرونده کلاسه 76/500 به شرح دادنامه شماره (580) مورخ 28/4/1377 اعتراض شهرداری اصفهان به دادنامه شماره 2497مورخ 12/12/1376 صادره از شعبه چهاردهم دیوان را باتوجه به مندرجات لایحه اعتراضیه و سایر محتویات پرونده وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت رد نموده است.
ج ـ شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/429 موضوع شکایت آقای اکبر صیام پور به طرفیت شهرداری اصفهان به خواسته حق ابطال اقدامات تملکی نسبت به دودانگ از پلاک ثبتی به شماره 65/10354 واقع در بخش (5) اصفهان چنین رأی صادر نموده است. نظر به اینکه بیش از 10 سال از تملک پلاک مورد ادعای شاکی میگذرد بر حسب اعلام خوانده به دلایل معقوله و معذوره قانونی امکان احداث فاز 2 و توسعه ترمینال وجود نداشته و نظر به عدم احراز فوریت و ضرورت اجرای طرح و از طرفی حدنصاب مقرر در ماده (8) قانون اراضی شهری جهت مالک (شاکی) در نظر گرفته نشده است. بنا به مراتب شکایت شاکی وارد تشخیص حکم به بطلان اقدامات خوانده صادر میگردد. تقاضای تجدیدنظر شهرداری اصفهان به دادنامه مذکور به لحاظ خارج از مهلت بودن رد شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین نجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظربه اینکه حسب قوانین موضوعه تملک اراضی و املاک اشخاص توسط واحدهای دولتی و شهرداریها منوط به فوریت نیاز و فعلیت اجراﺀ طرحهای مصوب است و طرح مورد ادعای شهرداری با توجه به پروندههای فوقالذکر متجاوز از ده سال از زمان تصویب در اراضی شاکیان به مورد اجراﺀ گذاشته نشده است. بنابراین دادنامه شماره 1238 مورخ 6/10/1377 شعبه نوزدهم دیوان در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد.
این رأی مطابق قسمت اخیر ماده (20) قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه