رأی وحدت رویه درخصوص عدم افزایش سنوات ارفاقی به
مدت خدمت متقاضیان بازنشستگی
تاریخ: 2/2/ 1380شماره دادنامه:25 کلاسه پرونده: 79/201
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای احمد عمویی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعب اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف: 1ـ شعبه نوزدهم در رسیدگی به پرونده 76/1157 موضوع شکایت آقای احمد عمویی به طرفیت بانک ملت به خواسته احقاق حق به شرح دادنامه شماره 710 مورخ 31/6/1377 چنین رأی صادر نموده است. ماحصل ادعای شاکی این است که در تاریخ 3/10/1366 با داشتن 21 سال سابقه خدمت بازنشسته گردیده است و نتیجتاً خواستهاش این است که از مزایای پنج سال ارفاق مقرر در تبصره ماده (97) آییننامه استخدامی مشترک بانکها بهرهمند گردد. با توجه به محتویات پرونده و پاسخ واصله نظر به اینکه به موجب تبصره ذیل ماده (97) آییننامه استخدامی مشترک بانکها, بانک میتواند با تصویب به اتفاق آرای هیأت مدیره بانک مستخدمینی را که حداقل 20 سال پرداخت کسور بازنشستگی داشته باشند یا تعهد آن را براساس موارد مندرج در آییننامه استخدامی مزبور نموده باشند, با احتساب حداکثر تا پنج سال خدمت اضافی بدون پرداخت کسور بازنشستگی از طرف مستخدم بازنشسته نماید و بالحاظ اینکه کلمه میتواند در تبصره مزبور ناظر به بازنشستگی مستخدم است نه اینکه در احتساب حداکثر تا پنج سال خدمت اضافی نزد بانک مخیر باشد. به عبارت دیگر چنانچه مستخدم بانک لااقل 20 سال سابقه پرداخت کسور بازنشستگی داشته باشد و درخواست بازنشستگی کند و هیأت مدیره بانک نیز بازنشستگیاش را تصویب نماید بانک میتواند مستخدم مزبور را بازنشسته کند, لیکن چنانچه مستخدم را بازنشسته نموده مکلف است ارفاق مقرر در تبصره فوقالذکر را از حیث محاسبه سنوات خدمت اضافی درباره او منظور نماید علی هذا با توجه به اینکه شاکی در اجرای تبصره مزبور و با بیست سال و 10 ماه و 24 روز سابقه خدمت بازنشسته گردیده است, مشمول ارفاق پنج سال خدمت اضافی مقرر در تبصره فوقالذکر تشخیص بنا به مراتب شکایت نامبرده وارد حکم به الزام بانک ملت به اضافه نمودن پنج سال به سنوات خدمت مشارالیه و پرداخت حقوق قانونی مربوط به آن در وجه شاکی صادر میگردد. 2ـ شعبه اول هیأت تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 1/77/901 موضوع تقاضای تجدیدنظر بانک ملت, اداره حقوقی نسبت به دادنامه شماره 715 مورخ 31/6/1377 صادره از شعبه 19 دیوان در پرونده کلاسه 76/ 1157چنین رأی صادر نموده است, اعتراض اداره کل حقوقی بانک ملت به دادنامه شماره 715 مورخ 31/6/1377 صادره از شعبه 19 دیوان با عنایت به لایحه اعتراضیه و مفاد تبصره یک ماده 74قانون استخدام کشوری وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت رد میشود. بـ1ـ شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1565 موضوع شکایت آقای ابراهیم هجیر به طرفیت بانک ملت به خواسته حق و حقوق بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 186 مورخ 9/2/1377 چنین رأی صادر نموده است, برداشت بانک ملت از تبصره ذیل ماده (97) آییننامه استخدامی بانکها صحیح نمیباشد زیرا کلمه میتواند در ابتدای جمله به معنای تکلیف بانک به احتساب مدت 5سال مرقوم جزﺀ سنوات خدمت مستخدمی باشد به عبارت دیگر بانک مکلف به افزودن 5 سال به سنوات خدمت شاکی بدون پرداخت کسور بازنشستگی بوده است. فلذا شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام طرف شکایت به اضافه کردن مدت 5 سال به سنوات خدمت شاکی و پرداخت حق و حقوق قانونی وی صادر میگردد. 2ـ شعبه اول هیأت تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 1/77/326 موضوع تقاضای تجدیدنظر بانک ملت نسبت به دادنامه شماره 186 مورخ 9/2/1377 شعبه ششم در پرونده کلاسه 76/1565به شرح دادنامه شماره 776مورخ 8/6/1377 چنین رأی صادر نموده است, نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه بانک ملت ایراد و اعتراض موجهی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید اقامه و ابراز نگردیده و بر کیفیت رسیدگی و اصدار دادنامه شماره 186 مورخ 9/2/1377 صادره از شعبه ششم دیوان عدالت اداری ایراد شکلی به نظر نمیرسد, بنا به مجموع مراتب فوقالذکر دادنامه بدوی عیناً تأیید میشود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرای به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
به صراحت تبصره یک اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری مصوب 27/3/ 1365بازنشستگی کلیه مستخدمین رسمی دولت از جمله کارکنان بانکها منحصراًبا احتساب سنوات خدمت دولتی آنان تجویز شده و در نتیجه مقررات مغایر موضوع افزایش سنوات خدمت ارفاقی به مدت خدمت متقاضیان بازنشستگی واجد شرایط منسوخ نگردیده است, بنابراین دادنامه شماره 1299 مورخ 22/9/1377 هیأت اول تجدیدنظر دیوان مبنی بر فسخ دادنامه شماره 710 مورخ 31/6/1377 شعبه نوزده بدوی دیوان و رد شکایت به خواسته الزام بانک ملت به افزایش 5 سال خدمت ارفاقی به مدت خدمت شاکی موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه