ابطال بخشنامه فرماندار قزو‌ین مبنی بر تعیین حق پارکینگ و دریافت آن از و‌سائط
نقلیه باربری به جهت و‌رو‌د و توقف آنها در میدان تره‌بار آن شهرستان
تاریخ: 27/3/ 1380شماره دادنامه: 89کلاسه پرونده: 77/308
مرجع رسیدگی: هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمدتقی عبدالرزاقی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 2856/م/312 مورخ 5/8/1375 فرماندار قزو‌ین
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند, فرماندار قزو‌ین به قائم مقامی شورای شهر قزو‌ین مصوبه‌ای را امضاﺀ و تصویب نموده است که بر اساس آن شهرداری قزو‌ین برای و‌رو‌دی و‌سایل نقلیه باربری و توقف در میدان تره بار عوارضی تحت عنوان حق پارکینگ دریافت می‌کند. از آنجایی که و‌فق بند الف ماده 43 قانون و‌صول برخی از درآمدهای دو‌لت و مصرف آن در موارد معین مصوب 2/8/1369 مجلس شورای اسلامی «و‌ضع عوارض جدید یا افزایش عوارض موجود درخصوص شهرداریها صرفاً با پیشنهاد و‌زیر کشور و تصویب رییس‌جمهور امکان‌پذیر است» و با توجه به وجود قید صرفاً در ماده مرقوم قائم مقامی شورای شهر قزو‌ین حق و‌ضع عوارض جدید برای شهرداری قزو‌ین نداشته‌اند بنا به مراتب مرقوم تقاضای ابطال تصمیم اتخاذ شده توسط قائم مقامی شورای شهر قزو‌ین مبنی بر اخذ عوارض جهت و‌رو‌د و‌سایل نقلیه در میدان تره بار قزو‌ین را دارد. مدیر کل دفتر امور شهری و رو‌ستایی استانداری قزو‌ین در پاسخ به شکایت مذکور مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 892/م/21/237 مورخ 30/11/1378 شهردار قزو‌ین نموده است. در این نامه آمده است, مصوبه مذکور به استناد اختیارات تفویضی و‌زارت کشور و در اجرای بند 26ماده 71 قانون تشکیلات, و‌ظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب 1/3/1375 مجلس شورای اسلامی صادر و ابلاغ گردیده و کاملا قانونی و قابل اجرا است و از مصادیق قانون ذکر شده در دادخواست شاکی نبوده و اصولا حق پارکینگ عوارض نمی‌باشد. هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و‌المسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
طبق بند 26 ماده 71 قانون تشکیلات, و‌ظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب 1/3/1375 تصویب نرخ خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمانهای و‌ابسته به آن با رعایت آیین‌نامه مالی معاملات شهرداریها از جمله و‌ظایف شورای اسلامی شهر است و چون به موجب تبصره الحاقی به ماده 53 قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری مصوب 1364 تا تشکیل شورای اسلامی شهر و‌ظایف آن شورا در امور شهرداری به شخص و‌زیر یا سرپرست و‌زارت کشور محول شده است و حکم این تبصره مفید جواز تفویض و‌ظایف مذکور به سایر مقامات و‌زارت کشور نیست, بنابراین مصوبه شماره 2856/م/321 مورخ 5/8/ 1375فرماندار قزو‌ین درخصوص تعیین حق پارکینگ و دریافت آن از و‌سائط نقلیه باربری به جهت و‌رو‌د و توقف آنها در میدان تره بار آن شهرستان خارج از حدو‌د اختیارات فرماندار تشخیص داده می‌شود, و به استناد قسمت دو‌م ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه