ابطال مصوبات شرکت مخابرات در خصوصالزام مشترکان تلفن به
پرداخت هزینه نگهداری وسایل و تأسیسات و خطوط ارتباطی
تاریخ: 8/7/ 1380شماره دادنامه: 217کلاسه پرونده: 77/341
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای رضا رضایی, آقای عباس جعفری, آقای ابراهیم کریمی, آقایحسینسلمانیفر
موضوع شکایت و خواسته: لغو مصوبات شرکت مخابرات درخصوص هزینه نگهداری خط تلفن
مقدمه: شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند, اینجانبان اعضای شورای اسلامی روستای دیزج علیا هستیم که طبق مقررات قانون احقاق حق اهالی به عهده اعضاﺀ شورای اسلامی است, اداره مخابرات شهرستان مرند مبالغی بابت هزینه نگهداری مطالبه که امسال از هر نفر 24000 ریال مطالبه مینماید. نظر به اینکه در هیچ یک از قوانین مربوطه اعم از قانون مصوب 1350 و 1373 چنین هزینههایی پیشبینی نشده و ماده (7) اساسنامه شرکت سهامی مخابرات استانها مصوب 1374 که در مقام بیان درآمد شرکت است چنین هزینهای را پیش بینی نکرده است, لذا مطالبه هزینه مذکور مخالف قانون بوده و اداره مخابرات استان و وزارت پست و تلگراف و تلفن حق صدور چنین بخشنامهای را ندارند. لذا درخواست ابطال بخشنامههای مربوط به هزینه نگهداری خط تلفن را مینمائیم. اداره مخابرات مرند در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4823/05/7600 مورخ 16/12/1377 اعلام داشتهاند, با توجه به بخشنامه شماره 143/ 101مورخ 9/1/1377 وزارت پست و تلگراف و تلفن از اول فروردین 1377 برای هر کیلومتر خارج از مرز ماهانه مبلغ 6000 ریال بابت حق الحفاظه دریافت میشد و برابر صورتجلسه شماره 49 مورخ 6/7/1377 از اول مهرماه 1377 برای واحدهای مسکونی روستایی برای هر کیلومتر 3000 ریال دریافت میشود و لازم به توضیح است تمامی شماره تلفنهای روستای دیزج علیا از مرکز تلفن شهری مرند واگذار گردیده است. مدیر عامل شرکت سهامی مخابرات آذربایجان شرقی نیز در پاسخ به شکایت طی نامه شماره 13495/21/760 مورخ 12/4/1378 اعلام داشتهاند بخشنامه شماره 143/101 مورخ 9/1/1377 در خصوص تعرفههای خدمات شهری و بین شهری در سال 1377 در قالب اختیار حاصله از بند 3 ماده 14 اساسنامه شرکت سهامی مخابرات استانها مصوب 1/11/1374 کمیسیون مشترک امور اداری و استخدامی و امور پست و تلگراف و نیروی مجلس که در مورخ 4/11/1374 به تأیید شورای نگهبان رسیده اصدار یافته است و اقدامات این شرکت در خصوص اخذ تعرفههای خدمات مخابراتی منطبق بر مقررات جاریه شرکت بوده و برای مشترکین نیز لازم الاتباع میباشد.
بنابراین تقاضای رد دعوی خواهانها به علت فقدان وجاهت قانونی مورد استدعا است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در تبصره 3 ماده 14 اساسنامه شرکت سهامی مخابرات استانها منحصراً متضمن جواز تعیین و تصویب تعرفه خدماتی مخابراتی به مشترکان محدوده تحت پوشش شرکت است و تعمیم و تسری آن به هزینه نگهداری وسائل و تأسیسات و خطوط ارتباطی که تأمین آنها علیالاصول به عهده شرکت مخابرات میباشد و از مصادیق خدمات به مشترکان محسوب نمیشود, جواز قانونی ندارد. بنابراین قسمت آخر بند یک مصوبه موضوع تعرفههای خدمات شهری و بین شهری در سال 1377 و همچنین مصوبه شماره 49 مورخ 6/7/1377 هیأت مدیره شرکت مخابرات استان آذربایجان شرقی در خصوص الزام مشترکان تلفن به پرداخت هزینه نگهداری ماهانه هر زوج کیلومتر خارج از مرز حق الحفاظه تلفنهای خارج از مرز روستایی مغایر قانون و خارج از حدود واختیارات قوه مجریه در وضع مقررات دولتی تشخیص داده میشود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه