رأی وحدت رویه درخصوص ملزم نمودن سازمان امور اراضی به معرفی
زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی برای تنظیم سند انتقال
در اراضی قانون اراضی کشت موقت
تاریخ:3/6/ 1381شماره دادنامه: 180کلاسه پرونده:77/156
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مدیر امور اراضی استان بوشهر
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعب 2 و 20 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1917 موضوع شکایت آقای نجفنجفی به طرفیت اداره امور اراضی استان بوشهر به خواسته تقاضای صدور سند رسمی اراضی مشاع که به حکم هیأت هفت نفره واگذار گردیده به شرح دادنامه شماره 170 مورخ 22/2/1377 چنین رأی صادر نموده است, نظر به این که در قانون کشت موقت ملاک حقانیت کشاورز در مورد اراضی تصرف آن در سال 1359 بأی نحوکان میباشد و در این پرونده نیز اداره خوانده به صراحت صحت ادعا شاکی در مورد تصرف زمین را تأیید نموده است. بنابراین موضوع حکایت از حقانیت شاکی در مورد خواسته دارد. خصوص این که تصرف شاکی نیز تااین زمان استمرار داشته و حاجب و مانعی از اعمال این حق قانونی پیش نیامده است علیهذا حکم به ورود شکایت شاکی و محکومیت خوانده به انجام خواسته صادر و اعلام میگردد. ب ـ شعبه دوم رسیدگی به پرونده کلاسه 76/770 موضوع شکایت آقای غلامعلی زارع منفرد به طرفیت اداره اموراراضی بوشهر (هیأت 7 نفره واگذاری زمین) به خواسته صدور سند مالکیت اراضی مشاع کشاورزی به استناد سند کشت موقت به شرح دادنامه شماره 446 مورخ 11/3/ 1377چنین رأی صادر نموده است, نظر به این که مشتکیعنه موضوع تصرف اراضی معنونه را توسط شاکی در سال 1359 اعلام داشته و طی نامه 26/2/1360 ابقاﺀ زمین در تصرف شاکی را نیز پذیرفته است و به لحاظ انقضاﺀ مهلت موفق به اجرای قانون واگذاری زمین مصوب سال 1365 نگردیده و این اقدام وفق قانون کشت موقت انجام گردیده و قصور از ناحیه خوانده است لیکن چون خواسته شاکی صدور سند مالکیت اراضی مشاع کشاورزی است موضوع از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج است, ایراد مشتکی عنه از این جهت وارد تشخیص داده قرار رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. شاکی میتواند از طریق محاکم عمومی محل خواسته خود را پیگیری نماید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجﻩالاسلام و المسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
خواسته شاکیان پروندههای فوقالذکر با عنایت به مفاد دادخواستهای تقدیمی و مندرجات لایحه جوابیه مفید الزام سازمان امور اراضی به انجام اقدامات لازم از جمله معرفی زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی به منظور تنظیم سند انتقال در اجرای قانون اراضی کشت موقت مصوب 8/8/1365 و آییننامه اجرایی آن بوده است که با عنایت به مقررات فوقالذکر و مدلول دادنامه شماره 9 مورخ 21/1/1379 هیأت عمومی دیوان پس از تحقق و اجتماع شرایط لازم در مهلت مقرر در قانون, تأخیر در معرفی زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی به سبب انتفاﺀ این امر نیست بنابراین دادنامه شماره 170 مورخ 22/2/1377 شعبه بیستم بدوی دیوان در حدی که مفهم الزام واحد دولتی مذکور به معرفی زارع واجد شرایط به دفتر اسناد رسمی به منظور تنظیم سند انتقال میباشد, موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 برای شعب دیوان وسایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است .
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه