ابطال بند (2) بخشنامه سازمان دامپزشکی در خصوص الزام داروخانههای دامپزشکی به استخدام مسؤول فنی و ضمانت اجرای تخطی از آن
تاریخ: 14/7/ 1381شماره دادنامه: 242کلاسه پرونده: 80/100
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حسن عبدالاهیان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره (71201/34) مورخ 15/10/1377 سازمان دامپزشکی کشور
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است, سازمان دامپزشکی کشور به موجب بند (2) بخشنامه شماره (71201/34) مورخ 15/10/1377 کلیه داروخانههای دامپزشکی که مسؤول آنها کاردان یا تکنسین بودهاند را مکلف نموده است که در داروخانه خود از مسؤول فنی استفاده نمایند. در حالی که بخشنامه مذکور هیچ مستند قانونی ندارد و در ابتدای تأسیس داروخانه چنین شرطی وجود نداشته و الزام به داشتن مسؤول فنی تکلیف مالایطاق است. با عنایت به موارد فوقالذکر تقاضای ابطال بخشنامه مذکور مورد تقاضا است. رییس سازمان دامپزشکی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 43637/ح ـ مورخ 20/6/ 1381اعلام داشتهاند, 1 ـ صدور پروانه داروخانه برای تکنسینها و کاردانها فقط در مواقع اضطراری و مناطق خاص بوده و صرفاً جنبه موقت داشته است و در صورت عدم اجرای تعهد کاردانها و تکنسینها برای استخدام دکتر دامپزشک به عنوان مسؤول فنی معضلات عدیده ذیل ظهور خواهد کرد, تعداد (200) نفر دکتر دامپزشک که در حال حاضر به عنوان مسؤول فنی در داروخانه مشغول به کار میباشند بیکار میشوند. همچنین با عنایت به این که مسؤولین فنی داروخانهها میبایستی با آگاهی کامل امور دارویی و فارماکولوژی ضمن آگاهی از خواص داروها بایستی از عوارض جانبی آگاه بوده تا در مواقعی که دکترهای دامپزشک معالج دچار اشتباه شوند آنها را مطلع کرد, تا نسبت به تعویض دارو اقدام نمایند. با توجه به تعداد زیاد فارغالتحصیلان دامپزشکی و لزوم بالا بردن سطح علمی داروخانههای دامپزشکی که لازمه پیشرفت و توسعه در جامعه میباشد اشتغال این فارغالتحصیلان در داروخانه امری اجتنابناپذیر میباشد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلیمن دری نجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریتآرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
نظر به این که حسب ماده (21) قانون سازمان دامپزشکی مراجع تهیه و تنظیم و تصویب آییننامه اجرایی قانون مزبور معین و مشخص شده و در زمینه تصویب مقررات اختیاری به سازمان دامپزشکی کشور تفویض نگردیده است, وضع قاعده خاص از طرف سازمان مذکور مشعر بر الزام داروخانههای دامپزشکی به استخدام مسؤول فنی و ضمانت اجرای تخطی از آن خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات سازمان دامپزشکی کشور تشخیص داده میشود. لذا به استناد قسمت دوم ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری بند (2) بخشنامه شماره (71201/34) مورخ 15/10/1377 ابطال میگردد.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه