رأی وحدت رویه در خصوص لزوم احتساب سابقه خدمت و عدم تغییر
سهمیه محل خدمت متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش
تاریخ: 26/8/ 1381شماره دادنامه: 304 ـ 303کلاسهپرونده: 80/114ـ 224
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمدحسن رجبیزمانی ـ آقای مجید آقاجانی زمانی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب (3, 4 و 14) دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه (79/626) موضوع شکایت آقای مجید آقاجانی زمانی به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان خمینی شهر به خواسته عدم دریافت سابقه کار و تغییر سهمیه از خمینی شهر به تیران و کرون به صورت اجبار به شرح دادنامه شماره (1929) مورخ 21/1/1379 چنین رأی صادر نموده است, نظر به این که صدور حکم استخدامی قطعی مشارالیه توسط اداره کل آموزش و پرورش اصفهان بدون مجوز قانونی و عدم ردیف استخدامی صورت گرفته و این اقدام خلاف و غیرقانونی آن اداره موجب ایجاد حق برای شاکی نمیشود لذا شکایت غیرموجه تشخیص و حکم به رد آن صادر میگردد. ب ـ شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه (79/649) موضوع شکایت آقای محمدحسن رجبیزمانی به طرفیت آموزش و پرورش خمینی شهر به خواسته تغییر سهمیه از اداره آموزش و پرورش خمینیشهر به شهرستان تیران و کرون و عدم دریافت سابقهکاری به شرح دادنامه شماره (362) مورخ 5/4/1380 چنین رأی صادر نموده است, هر چند طرف شکایت دلیل و مستندی قانونی مبنیبر لغو حکم استخدامی قطعی شاکی ارایه و ابراز نکرده و صرفاً به دلیل عدم ردیف استخدامی آن را عنوان داشته در حالی که مدلول بخشنامههای 18/3/1373 مدیرکل آموزش و پرورش اصفهان و بخشنامههای 21/2/1373 و 20/2/1373 مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش مبنیبر لغو احکام استخدامی متعهدین پس از فراغت از تحصیل و اشتغال به خدمت با اهداف قانونگذار منافات داشته که به موجب دادنامههای شماره (33), (34), (35), (36) و (37) مورخ 14/4/1376 هیأت عمومی دیوان ابطال گردیده نتیجتاً ابلاغ صادره که به اعتبار بخشنامههای مذکور از اثر افتاده در جهت استنادی باطل بوده و دلیل و مستندی غیر از مستندات مزبور نیز در احکام صادره ملاحظه نمیشود. با اعتبار قانونی ابلاغ مورخ 24/6/1372 صادره از آموزش و پرورش خمینیشهر که براساس نامه مورخ 25/5/1372 مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان محل خدمت خمینیشهر تعیین و صادر گردیده در نتیجه شکایت شاکی موجه تشخیص و حکم به ورود آن صادر میگردد. ج ـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه (78/653) موضوع شکایت آقای محمد عمادی به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان خمینیشهر به خواسته ابقا حکم مورخ 28/2/1373 و لغو حکم مورخ 26/3/1373 به شرح دادنامه شماره (1986) مورخ 2/9/1378 چنین رأی صادر نموده است, با توجه به مقررات ماده (7) قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش که افراد مورد احتیاج را در عداد مستخدمین رسمی قرارداده و استخدام شاکی به صورت قطعی حکایت از نیاز وزارت آموزش و پرورش به خدمت نامبرده مینماید و لغو حکم استخدامی قطعی به هر عنوان مخالف هدف مقنن در وضع قانون متعهدین به خدمت میباشد شکایت شاکی به کیفیت مطروحه ثابت و موجه تشخیص و حکم به ورود آن و لغو حکم مورخ 26/3/1373 و اجرای حکم مورخ 28/2/ 1373به تاریخ اجرای 1/7/1373 صادر میگردد. ج ـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه (79/960) موضوع شکایت آقای احمدرضا حلاجی به طرفیت اداره آموزش و پرورش شهرستان خمینیشهر به خواسته, عدم دریافت سابقهکاری و تغییر سهمیه از خمینیشهر به تیران و کرون به صورت اجبار به شرح دادنامه شماره (1988) مورخ 29/10/1379 چنین رأی صادر نموده است, نظر به این که حکم مورخ 1/7/1372 براساس موافقت مورخ 27/1/1373 اداره کل امور اداری وزارت متبوع و مجوز مورخ 4/11/1372 و نامه مورخ 11/2/1373 اداره کل آموزش و پرورش استان اصفهان و موافقت هسته گزینش استان مذکور صادر گردیده لغو آن فاقد وجاهت قانونی میباشد, حکم به ورود شکایت شاکی صادر میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلیمن دری نجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریتآرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مقررات قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش در باب لزوم تدارک نیروی انسانی مجرب و متخصص در زمینه آموزش و پرورش و ضرورت استفاده از خدمات آموزشی و مشمولین قانون مذکور و آثار قانونی مترتب بر استخدام و اشتغال به خدمت آنان از جمله در خصوص لزوم احتساب مدت خدمت اشخاص مذکور, دادنامههای صادره از دو شعبه (4 و 14) بدوی دیوان در حدی که متضمن این امر است صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده (20) اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه