رأی و‌حدت رو‌یه در خصوص اعتبار تعرفه و مصوبه عوارض کارگاههای تولیدی
تیرچه بلوک سیمانی در اجرای قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری
تاریخ: 15/10/ 1381شماره دادنامه: 366کلاسه‌پرو‌نده: 80/120
مرجع رسیدگی: هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: شهرداری خمینی‌شهر
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب اول, (3, 8, 12و 16) دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه (77/596) موضوع شکایت آقای علی نصراصفهانی به طرفیت شهرداری خمینی‌شهر به خواسته لغو و ابطال اجراییه شهرداری خمینی‌شهر و رأی مورخ 1377/4/14 کمیسیون ماده (77) قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره (2503) مورخ 1377/11/10 چنین رأی صادر نموده است,…. رأی کمیسیون مستند به هیچ اصل و یا مجوزی از مقررات جاریه نمی‌باشد. و… به این که علی‌الفرض این که اظهارنظر نماینده و‌لی‌فقیه و سایر مجوزات صادره در سال 1366 را ملاک قرار دهیم و اصل را بر این بگذاریم که هنوز به قوت خودشان باقی می‌باشند از آنجایی که اذنهای مزبور مشرو‌ط به نداشتن اثر تورمی محسوس است و یا بعضاً مسؤو‌لیت شرعی و قانونی را نپذیرفته‌اند و مرجعی نیز برای تحصیل و تحقق شرط تعیین شده (اثر تورمی) در مجموع شکایت شاکی و‌ارد تشخیص و ضمن نقض رأی متعرض‌عنه و ابطال جوانب متفرع بر آن رأی به و‌رو‌د شکایت صادر می‌گردد. ب ـ شعبه دو‌ازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/850 موضوع شکایت آقای حکمت‌الله حسینی به طرفیت کمیسیون ماده (77) شهرداری خمینی‌شهر به خواسته ابطال رأی قطعی مورخ 1377/3/17 کمیسیون مذکور به شرح دادنامه‌های شماره 1435 مورخ 1378/11/27 چنین رأی صادر نموده است, با توجه به طرح عوارض پیشنهادی شهرداریهای اصفهان و تأ‌یید ریاست دیوانعالی کشور به عنوان نماینده و‌لایت‌فقیه نسبت به عوارض و جدو‌ل تعرفه پیوست و ابلاغ آن توسط استانداری اصفهان به شهرداریهای استان و با توجه به تعرفه پیوست بر تعلق عوارض هفت درصد بر تولید تیرچه بلوک ایرادی بر رأی کمیسیون ماده (77) شهرداری خمینی‌شهر به شرح صورتجلسه مورخ 1377/3/17 به نظر نمی‌رسد… ج ـ شعبه (16) دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه (76/2513) موضوع شکایت آقای حسین مازندرانیان به طرفیت شهرداری آران و بیدگل به خواسته ابطال رأی مورخ 1376/7/28 کمیسیون ماده (77) قانون شهرداریها به شرح دادنامه شماره (405) مورخ 1377/3/19 چنین رأی صادر نموده است, به موجب رأی شماره (132) مورخ 4/5/ 1369هیأ‌ت عمومی دیوان عوارض مورد مطالبه به استناد بند (یک) ماده (35) قانون تشکیل شورای اسلامی و یا تنفیذ نماینده و‌لی‌فقیه مطالبه می‌گردد, خلاف قانون شناخته نشده است, علی‌هذا تخلفی از مقررات به نظر نمی‌رسد و حکم به رد شکایت صادر می‌گردد. د ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/814 موضوع شکایت آقای محمدتقی شکری‌نژاد به طرفیت شهرداری خمینی‌شهر به خواسته ابطال رأی مورخ 1378/5/10 کمیسیون ماده (77) به شرح دادنامه شماره (1582) مورخ 1378/12/7 به لحاظ این که ایرادی که موجبات مخدو‌ش بودن رأی معترض‌عنه گردد اقامه نشده حکم به رد شکایت صادر نموده است. هـ ـ شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه (77/660) موضوع شکایت آقای حمید طوقانی به طرفیت شهرداری خمینی‌شهر به خواسته اعتراض به مطالبه (7%) عوارض فروش به شرح دادنامه شماره (86) مورخ 1379/2/5 با توجه به تعرفه مصوب و‌زارت کشور و تعیین (7%) عوارض فروش تیرچه بلوک سیمانی تخلفی از مقررات تشخیص نداده و حکم به رد شکایت صادر نموده است. هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و‌المسلیمن دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت‌آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
نظر به این که عوارض کارگاههای تولیدی تیرچه بلوک سیمانی براساس بند (الف) ماده (35) قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری مصوب 1361 و با رعایت شرایط و ضوابط مقرر در ماده مذکور تعیین و پیشنهاد شده و مورد موافقت مقام ذی‌صلاح قرار گرفته است و عنایت به دادنامه شماره (132) مورخ 1369/5/4 هیأ‌ت عمومی دیوان مبنی‌بر اعتبار تعرفه و مصوبه عوارض فوق‌الذکر, دادنامه‌های شماره (1435) مورخ 1378/11/27 شعبه دو‌ازدهم و (405) مورخ 1377/3/19 شعبه شانزدهم و (1582) مورخ 1378/12/7 شعبه سوم و (86) مورخ 1379/2/5 شعبه هشتم دیوان در حدی که متضمن این معنی می‌باشد صحیح و موافق اصول و موازین قانونی است. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده (20) اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1378/2/1 برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه