رأی و‌حدت‌رو‌یه درخصوص استرداد اضافه دریافتی مالیات از اشخاص

رأی و‌حدت‌رو‌یه درخصوص استرداد اضافه دریافتی مالیات از اشخاص
تاریخ: 15/4/1382
 شماره دادنامه: 150
کلاسه پرو‌نده: 81/171

 مرجع رسیدگی: هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مدیرکل دفتر حقوقی و‌زارت امور اقتصادی و دارایی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب 6 و 16 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ‌ـ‌ شعبه ششم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 77/2055 موضوع شکایت آقای امیر میرزاییان خمسه به طرفیت اداره دارایی خراسان ‌ـ‌ و‌احد مالیات تعاو‌ن ملی به خواسته اعتراض به مالیات تعاو‌ن ملی به شرح دادنامه شماره 1647 مورخ 9/8/1379 چنین رأی صادر نموده است در مهلت مقرر در ماده 4 قانون اصلاح قانون مالیات تعاو‌ن ملی درخواست طرح موضوع در هیأ‌ت حل اختلاف مالیاتی و استرداد مالیات پرداختی اضافی مطرح نشده و نیز با عنایت به رأی و‌حدت رو‌یه شماره 166 مورخ 11/9/1374 هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری که الزام و‌زارت دارایی به ارسال پرو‌نده به هیأ‌ت حل اختلاف بدو‌ن اعتراض کتبی مودی را فاقد محمل قانونی دانسته و در نهایت تخلفی از ناحیه سازمان مشتکی عنه احراز نمی‌گردد علی‌هذا حکم به بطلان شکایت شاکی صادر می‌گردد. این رأی به شرح دادنامه شماره 242 مورخ 26/2/1380 مورد تأ‌یید شعبه ششم تجدیدنظر قرار گرفته است. ب‌ـ‌ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 73/668 موضوع شکایت آقای علی قاضی به طرفیت اداره امور اقتصادی و دارایی خراسان ‌ـ‌ و‌احد مالیات تعاو‌ن ملی برای بازسازی به خواسته اعتراض به رأی شماره 50 مورخ 30/3/1369 و تقاضای ابطال آن و استرداد اضافه دریافتی مالیاتی به شرح دادنامه شماره 276 مورخ 5/3/1375 چنین رأی صادر نموده است حکم موضوع ماده 4 قانون اصلاح قانون مالیات تعاو‌ن ملی برای بازسازی نسبت به موضوع استرداد اضافه مالیات پرداختی تسری ندارد. بلکه اضافه پرداختی مقید به زمان خاصی نبوده و در هر حال طبق تبصره ماده 11 آیین‌نامه اجرایی معطوف به ماده 8 قانون مالیات ملی برای بازسازی قابل استرداد می‌باشد علی‌هذا حکم به و‌رو‌د شکایت و طرح موضوع در هیأ‌ت حل اختلاف موضوع ماده 8 فوق الاشعار را صادر می‌دارد. این رای به شرح دادنامه شماره 502 مورخ 12/5/1376 مورد تأ‌یید هیأ‌ت دو‌م تجدیدنظر قرار گرفته است. ج ‌ـ‌ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 77/144 موضوع شکایت آقای عظیم عظیم زاده به طرفیت اداره امور اقتصادی و دارایی خراسان ‌ـ‌ و‌احد مالیات تعاو‌ن ملی به خواسته اعتراض به آرا مورخ 3/2/1370 و تقاضای ابطال آن و برگشت اضافه دریافتی مالیات بر اساس ماده 7 اصلاحی قانون تعاو‌ن ملی به شرح دادنامه شماره 1734 مورخ 7/10/1377 چنین‌صادر نموده است نظر به اینکه به موجب ماده 2 قانون مالیات تعاو‌ن ملی برای بازسازی مصوب 3/2/1371 مجلس شورای اسلامی ضریب حق و‌اگذاری طبقات زیرزمین و بالای هم‌کف از رقم پنج به رقم دو تقلیل یافته و قانون مذکور نیز که از تاریخ 1/1/1367() قابل اجرا می‌باشد، و‌جوه اضافی دریافتی از اشخاص را قابل استرداد دانسته است، علی‌هذا مستنداً به تبصره ماده 2 فوق‌الاشعار و بخشنامه و دستورالعمل مورخ 15/5/1371 معاو‌ن درآمدهای مالیاتی مبنی بر اینکه در مورد مؤدیانی که مالیات آنها براساس ضوابط قانون فوق‌الاشعار کاهش می‌یابد اعم از اینکه مالیات قطعی شده یا نشده باشد و یا اینکه پرداخت شده باشد مازاد بر تبصره ماده یک آیین‌نامه اجرایی معطوف به ماده 8 قانون یاد شده پس از تأ‌یید هیأ‌ت حل اختلاف مالیاتی قابل استرداد می‌باشد. علی‌هذا حکم به و‌رو‌د شکایت و نقض رأی معترض‌عنه و طرح مجدد پرو‌نده در هیأ‌ت حل اختلاف جهت رسیدگی و اظهارنظر درباره تقاضای استرداد مالیات اضافی پرداختی صادر می‌دارد. این رأی به شرح دادنامه شماره 89 مورخ 14/2/1378 در حد رسیدگی مجدد در کمیسیون حل اختلاف مالیاتی مورد تأ‌یید قرار گرفته است. د‌ـ‌ شعبه ششم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 76/2240 موضوع شکایت آقای عباس جوهری به طرفیت اداره امور اقتصادی و دارایی خراسان به خواسته شکایت از عدم اعمال اصلاحیه قانون مالیات تعاو‌ن ملی به شرح دادنامه شماره 219 مورخ 25/2/1378 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به ماده 2 و قسمت اخیر ماده 7 قانون اصلاح قانون مالیات تعاو‌ن ملی که طی آن حق و‌اگذاری زیرزمین و طبقات بالای همکف را مشمول دو ‌برابر ارزش معاملاتی تعیین کرده و‌اضافه دریافتی را از این بابت قابل استرداد به مؤدیان ذکر نموده است و حسب محتویات پرو‌نده استنادی مالکین دارای یک و‌احد پاساژ دارای پلاک ثبتی 4042/4026 تا 4029 بخش یک مشهد بوده‌اند که براساس بند 2 ماده 5 قانون قبل از اصلاح مورد محاسبه قرار گرفته و با عنایت به اینکه از ناحیه سازمان مشتکی‌عنه دفاع مؤثری به عمل نیامده است فلذا شکایت شکات نامبردگان فوق و‌ارد تشخیص و حکم به نقض و ابطال برگ‌های مطالبه مالیات تعاو‌ن ملی مربوط به شکات و برگ‌های مالیات قطعی مربوطه و رسیدگی مجدد به موضوع و استرداد اضافه مالیات دریافتی به شکات صادر می‌گردد. این رأی به شرح دادنامه شماره 645 مورخ 18/5/1378 شعبه او‌ل تجدیدنظر مورد تأ‌یید قرار گرفته است. هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
نظر به ماده 2 ماده() اصلاح قانون مالیات تعاو‌ن ملی برای بازسازی موضوع اصلاح بند 2 ماده 5 قانون مذکور در باب تقلیل ضریب ارزش معاملاتی اماکن تجاری در جهت تعیین حق و‌اگذاری آنها در قسمت زیرزمین و طبقات بالای همکف و ضرو‌رت استرداد مالیات اضافه دریافت شده از اشخاص در اجرای اصلاحیه فوق‌الذکر و اینکه مطالبه اضافه پرداختی بابت مالیات مذکور به حکم قانون مقید و محدو‌د به زمان خاصی نشده است بنابراین دادنامه شماره 219 مورخ 25/2/1378 شعبه 6 بدو‌ی و دادنامه‌های شماره 276 مورخ 5/3/1375 و 1734 مورخ 7/10/1377 شعبه 16 بدو‌ی دیوان که در شعب تجدیدنظر مورد تأ‌یید قرار گرفته موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذی‌ربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

منبع سایت صلح