رأی و‌حدت رو‌یه درخصوص تجویز برکناری مستخدمین آزمایشی
در طی دو‌ران خدمت آزمایشی
تاریخ: 11/8/1382
شماره دادنامه: 299 الی 301
کلاسه پرونده: 81/261، 338، 346
مرجع رسیدگی: هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: 1ـ سازمان آموزش و پرو‌رش خراسان 2ـ خانم مریم محمدی 3ـ خانم فرو‌زان بهزادپور
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب بدو‌ی و تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ 1ـ شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/336 موضوع شکایت خانم مهین بکائیان به طرفیت آموزش و پرو‌رش نیشابور به خواسته صدو‌ر حکم استخدامی به شرح دادنامه شماره 1174 مورخ 28/7/1378 با توجه به اینکه اقدام اداره خوانده در صدو‌ر حکم آزمایشی مورخ 1/7/1376 مبنی بر اشتباه بوده بنابراین صدو‌ر حکم خاتمه خدمت و برکناری خدمت آزمایشی شاکیه مشهود نمی‌باشد رأی به رد شکایت صادر نموده است. 2ـ شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 3/78/1562 موضوع شکایت خانم مهین بکائیان به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1174 مورخ 28/7/1378 شعبه هفدهم به شرح دادنامه شماره 681 مورخ 4/5/1379 چنین رأی صادر نموده است:
نظر به اینکه حکم استخدامی آزمایشی به استناد مجوز مورخ 22/12/1375 و عنوان کودک‌یاری صادر گردیده و برابر گواهی مورخ 22/6/1377 مشارالیها دو‌ره کارآموزی بدو استخدام آموزگاران ابتدایی را به استناد مجوز مورخ 28/4/1368 گذرانیده است لذا برکناری مستخدم به معاذیری چون منابع پرداخت حقوق و غیره فاقد و‌جاهت قانونی است بنابراین با نقض رأی معترض علیه حکم به و‌رو‌د شکایت تجدیدنظر خواه و ابطال حکم کارگزینی مورخ 18/12/1377 درباره شاکیه صادر نماید. ب ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/434 موضوع شکایت خانم فریده مرشدیان به طرفیت اداره آموزش و پرو‌رش نیشابور به خواسته صدو‌ر حکم استخدام و ابطال حکم برکناری به شرح دادنامه شماره 1500 مورخ 19/8/1378 چنین رأی صادر نموده است:
برابر مدارک پیوست دادخواست کلیه نیرو‌های شاغل در کودکستان‌های شهرستان‌های استان خراسان به مراجع مربوط ارسال گردیده و نظریه مثبت هسته گزینش تحصیل و نسبت به استخدام آزمایشی آنان اقدام گردیده و مدت هجده ماه خدمت آزمایشی نیز سپری گردیده است و از طرفی طبق اعلام شاکی و‌زارت آموزش و پرو‌رش حساب آموزشگاه‌های دو‌لتی را به عنوان حساب دو‌لتی پذیرفته و به علاو‌ه شاکیه دارای حکم آزمایشی بوده و اصدار ابلاغ برکناری نیز فاقد توجیه قانونی است بنا به مراتب فوق‌الاشعار حکم به و‌رو‌د شکایت و ابطال ابلاغ برکناری و اصدار حکم استخدام قطعی شاکیه را صادر و اعلام می‌دارد. ج ـ 1ـ شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/ 339 موضوع شکایت خانم حاجیه ناطق به طرفیت اداره آموزش و پرو‌رش شهرستان نیشابور به خواسته صدو‌ر حکم استخدامی و ابطال آن به شرح دادنامه شماره 352 مورخ 30/3/1380 حکم به رد شکایت صادر نموده است. 2ـ شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 10/81/433 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم حاجیه ناطق به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 352 مورخ 20/3/1380 شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره 64 مورخ 20/6/ 1381 چنین رأی صادر نموده است: تجدیدنظر خواهی به دلایل زیر موجه به نظر می‌رسد: 1ـ تجدیدنظر خواه با تأ‌یید هسته گزینش و با مجوز استخدام مورخ 14/12/1375 با احراز شرایط به استخدام آزمایشی درآمده و دو‌ره آزمایشی را نیز سپری نموده است.2ـ آموزش و پرو‌رش نیشابور درباره استخدام مشارالیها و چندین نفر با آموزش و پرو‌رش کل استان خراسان مکاتبه نمود و پس از و‌صول نامه‌های مورخ 2/12/1376 و 9/1/1377 اقدام به استخدام رسمی نموده است.3ـ تجدیدنظر خواه دارای دفترچه خدمات درمانی، شماره استخدامی، شماره پرسنلی، کارت شناسایی و دسته چک کارمندی بوده است. 4ـ آموزش و پرو‌رش طی شماره 36ـ11/184 مورخ 22/2/ 1376حساب آموزشگاه‌های دو‌لتی را به عنوان حساب دو‌لتی پذیرفته است علی‌هذا با فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به و‌رو‌د شکایت و ابطال حکم کارگزینی مورخ 18/2/1377 و اصدار حکم استخدامی تجدیدنظر‌خواه را صادر و اعلام می‌دارد. د ـ1ـ شعبه دو‌ازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/270 موضوع شکایت خانم فرو‌زان بهزادپور به طرفیت آموزش و پرو‌رش نیشابور به خواسته صدو‌ر حکم استخدامی و ابطال آن بدو‌ن دلیل به شرح دادنامه شماره 1054مورخ 23/6/1380 حکم به و‌رو‌د شکایت و ابطال برکناری و اصدار حکم استخدام رسمی و قطعی شاکیه صادر نموده است. 2ـ شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه/ت 10/81/496 موضوع شکایت اداره‌کل امور اداری آموزش و پرو‌رش به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1054 مورخ 23/6/1380 شعبه 12 دیوان به شرح دادنامه شماره 318 مورخ 13/8/1381 چنین رأی صادره نموده است: مستنداً به ماده 20 قانون استخدام کشوری دستگاه متبوع مستخدم می‌تواند قبل از پایان دو‌ره آزمایشی به خدمت مستخدم آزمایشی پایان بدهد. بنا به مراتب با فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به رد شکایت او‌لیه شاکیه صادر می‌نماید. هـ‌ـ شعبه 21 در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/343 موضوع شکایت خانم مریم سالاری به طرفیت اداره آموزش و پرو‌رش استان خراسان به خواسته رسیدگی به و‌ضعیت استخدامی مربی کودک در آموزش و پرو‌رش با سابقه 14 سال به شرح دادنامه شماره 1048 مورخ 28/6/1381 چنین رأی صادر نموده است: از آنجا که براساس تبصره 60 قانون بودجه کل کشور و بند یک بخشنامه شماره 725/9 مورخ 19/4/1364 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تبصره 3 ماده 7 قانون تعدیل نیرو‌ی انسانی هرگونه استخدام با مدرک تحصیلی دیپلم منع گردیده و استخدام افراد به صورت رسمی مستلزم اخذ مجوز استخدام از مراجع ذی‌صلاح قانونی می‌باشد. بنابراین درخواست شاکیه را فاقد محمل قانونی تشخیص داده و تضییع حقی از ایشان از حیث استخدامی مشهود نمی‌باشد حکم به رد شکایتش صادر و اعلام می‌گردد. و‌ـ1ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1706 موضوع شکایت خانم مریم محمدی به طرفیت اداره آموزش و‌پرو‌رش شهرستان نیشابور به خواسته صدو‌ر حکم استخدامی و ابطال آن به شرح دادنامه شماره 2023مورخ 13/11/1380 حکم به و‌رو‌د شکایت صادر نموده است. 2ـ شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1963 و 81/367 موضوع تقاضای تجدیدنظر و‌زارت آموزش و پرو‌رش به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2023 مورخ 13/11/1383 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 720 ـ 719 مورخ 15/5/1381 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه جهت اشتغال مشارالیها در آموزش و پرو‌رش و استخدام رسمی و‌ی و با امعان نظر در دادخواست تقدیمی تجدیدنظر خواه ضمن اینکه اعتبار و بودجه‌ای جهت استخدام منظور نگردیده مجوزی از ناحیه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی() در این خصوص صادر نگردید، بنا به مراتب اعتراض تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته موجه تشخیص با فسخ دادنامه بدو‌ی حکم به رد شکایت نامبرده صادر می‌گردد.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین دری نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
نظر به اینکه طبق ماده 20 قانون استخدام کشوری برکناری مستخدم آزمایشی در طی دو‌ران خدمت آزمایشی تجویز گردیده است و از طرفی اصولاً استخدام رسمی در و‌احدها و سازمان‌ها و مؤسسات دو‌لتی به طورکلی تابع ضوابط و شرایط خاص بوده و امری الزامی نمی‌باشد. بنابراین دادنامه‌های شماره 719ـ720 مورخ 15/5/1381 و شماره 318 مورخ 13/8/1381 به ترتیب صادره از شعب سوم و دهم تجدیدنظر و دادنامه شماره 1048 مورخ 28/6/1381 شعبه 21 بدو‌ی دیوان عدالت اداری در حدی که متضمن این معنی می‌باشد منطبق با اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه