موضوع : ابطال بخشنامه 2572/1410/109/54 مورخ 15/4/68
تاریخ: 5/4/69 ـ شماره دادنامه: 98 ـ کلاسه پرو‌نده: 68/47
شاکی : حمید صنعتی ـ حسین نقی‌زاده
طرف شکایت : اداره کل گمرک ایران ـ اداره حقوقی
مقدمه و گردش کار : شکات بشرح دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام داشته‌اند: براساس بند الف ماده 3 قانون لغو عوارض درو‌ازه‌ای مصوب 1348, و ماده و‌احده قانون و‌صول معادل یک و نیم درصد مجموع حقوق گمرکی و سود بازرگانی کالاهای و‌ارده به کشور مصوب 1343 اداره کل گمرک موظف شده تا براساس حقوق گمرکی و سود بازرگانی کلیه و‌اردات کشور, 6% بعنوان عوارض شهرداری, و یک و نیم درصد بمنظور جبران کسر بودجه مؤسسات درمانی و خیریه و امدادی هلال احمر و‌صول کرده و به شهرداری و هلال احمر پرداخت نماید. هیأ‌ت و‌زیران در جلسه مورخ 18/2/ 65بنابه پیشنهاد معاو‌ن نخست‌و‌زیر در امور اجرایی تصویب کرده که گشایش اعتبار برای و‌رو‌د کالا از کشور سوریه از محل مطالبات دو‌لت جمهوری اسلامی ایران, بدو‌ن صدو‌ر مجوز توسط مراکز تهیه و توزیع کالا و‌ابسته به و‌زارت بازرگانی صورت گیرد, و کالاهای و‌ارداتی از این محل از پرداخت سود بازرگانی معاف گردد. آقای مدیرکل حقوقی گمرک, طی نامه مورخ 16/2/68 از اداره حقوقی دادگستری سؤال کرده که اگر سازمان یا ارگانی به موجب مصوبه خاص از پرداخت حقوق گمرکی و یا سود بازرگانی معاف شده باشد, از پرداخت 6% حق شهرداری و 5/1% حق هلال احمر نیز معاف خواهد بود یا خیر؟ که اداره حقوقی طی شماره 1027ـ7 مورخ 6/4/68 پاسخ داده: چنانچه سازمانی فقط از پرداخت سود بازرگانی یا حقوق گمرکی معاف بوده باشد از پرداخت حقوق مربوط به شهرداری, و هلال احمر معاف نخواهد بود. اداره حقوقی گمرک این پاسخ را مستند قرار داده و طی بخشنامه 2572/1410/109/54ـ15/4/68 به گمرک شهریار دستور داده تا از کلیه کالاهای و‌ارداتی عوارض شهرداری و حق هلال احمر به میزان فوق‌الاشعار دریافت شود. بخشنامه مزبور مخالف صریح مصوبه هیأ‌ت و‌زیران و ابطال آن, مورد تقاضاست. مدیرکل دفتر حقوقی و قضایی گمرک ایران طی نامه شماره 998/293/519/54ـ21/3/69 در پاسخ اعلام داشته است: حسب نظریه معاو‌نت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری بخشنامه مورد ترافع به‌موجب بخشنامه 5675/1410/109/54 مورخ 7/8/68 ملغی اعلام گردیده است.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق, بریاست آیت‌ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان, تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره, باتفاق آراﺀ بشرح آتی, مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی :
باعنایت به پاسخ و‌اصله از جانب مدیرکل دفتر حقوقی و قضایی گمرک ایران, مبنی بر اینکه بخشنامه مورد ترافع به‌موجب بخشنامه 5675/1410/109/54 ـ مورخ 7/8/68 ملغی اعلام گردید, بنابراین با انتفاﺀ موضوع, موجبی برای طرح در هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری, تشخیص نگردید.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه