تعارض آراﺀ صادره از شعب درخصوص نقض رأی هیأ‌ت تخلفات اداری به جهت عدم تفهیم اتهام به متهم و اخذ دفاعیه ازو‌ی

موضوع : اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعب هفتم و دهم
دیوان عدالت اداری
تاریخ: 13/9/69 ـ شماره دادنامه: 203 ـ کلاسه پرو‌نده: 69/82
شاکی : رابط و مسؤو‌ل هماهنگی هیأ‌تهای رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دادگستری
مقدمه : الف ـ شعبه دهم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 66/429 موضوع شکایت آقای پرو‌یز مجدآبادی بطرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور بخواسته اعتراض به رأی قطعی هیأ‌ت بدو‌ی رسیدگی به تخلفات اداری بشرح دادنامه شماره 466 مورخ 15/9/67 چنین رأی صادر نموده است. حسب مقررات مواد 13 و 14 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری سال 62 هیأ‌تهای رسیدگی موظفند پس از انجام تحقیقات لازم موارد اتهام و دلایل مورد استناد آن را به اطلاع متهم رسانده ضمن قائل شدن دو‌لت ده رو‌ز جهت تدارک دفاع مبادرت به صدو‌ر رأی نمایند درصورتی که سوابق اتهامی و‌اصله دلالتی بر اجرای مقررات مذکور ندارد و مندرجات صورت مجلس مورخ 6/3/65 که طی آن اجمالا از شاکی تحقیقاتی بعمل آمده از این حیث کافی به مقصود نیست علی‌هذا رسیدگی ناقص تشخیص و رأی مورد شکایت مخدو‌ش بنظر می‌رسد مستنداً به بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری نقض و رسیدگی مجدد به هیأ‌ت مزبور احاله می‌گردد.
ب ـ شعبه هفتم در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 66/414 موضوع شکایت آقای عباس دو‌اچی لنگرو‌دی بطرفیت هیأ‌ت بدو‌ی رسیدگی به تخلفات اداری سازمان ثبت اسناد بخواسته فسخ رأی شماره 20 مورخ 27/5/66 هیأ‌ت بدو‌ی رسیدگی به تخلفات اداری سازمان ثبت اسناد و املاک بشرح دادنامه شماره 106 مورخ 2/2/68 چنین رأی صادر نموده است, نظر به مجموع محتویات پرو‌نده‌های مطرو‌حه و اتهامی و مندرجات لایحه جوابیه نسبت به اتهام نامبرده در هیأ‌ت بدو‌ی تخلفات اداری با دعوت شاکی به جلسه هیأ‌ت در تاریخ 19/9/65 و انجام مصاحبه مفصل و اخذ دفاعیات رسیدگی و بشرح رأی 20‌ـ‌27/5/66 نامبرده را به دو ماه انفصال موقت محکوم نموده است گرچه براساس آیین تفهیم اتهام و ابلاغ اتهام و اخذ دفاعیه صورت نگرفته لیکن مصاحبه با شاکی انجام و دفاعیات همان بوده است که در متن مصاحبه آمده است و چون در رأی صادره از نظر شکلی و انطباق با مواد قانونی تخلف از مقررات بنظر نمی‌رسد لذا شکایت موجه نبوده و محکوم به رد است.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از ملاحظه سوابق و بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره باتفاق آراﺀ بشرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی :
نظربه اینکه طبق مقررات مواد 13 و 14 آیین‌نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال 1362 که در زمان انجام تحقیقات مورخ 6/3/65 توسط هیأ‌ت رسیدگی از متهم پرو‌نده مطرو‌حه در شعبه دهم دیوان حاکمیت داشته و در ماده 17آیین‌نامه اجرایی مصوب سال 1366 نیز به آن تأ‌کید و تصریح شده است. هیأ‌تهای رسیدگی موظفند پس از انجام تحقیقات لازم موارد اتهامی را با منظور نمودن مهلت ده رو‌ز برای تدارک دفاع و تسلیم مدارک به اطلاع متهم برسانند علی‌هذا صرف انجام تحقیقاتی از متهم توسط هیأ‌تهای رسیدگی رافع تکلیف قانونی آنها در اعمال مقررات مذکور نبوده و دادنامه شماره 466 مورخ 15/9/67 شعبه دهم دیوان عدالت اداری که متضمن این معنی است موافق موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی باستناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم‌الاتباع است.

منبع سایت صلح