موضوع: ابطال ماده (6) اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی مصوب شورای عالی
آموزش و پرو‌رش درخصوص الزام اشخاص به پرداخت بخشی از هزینه‌های
آموزشی تا پایان دو‌ره متوسطه
تاریخ: 6/9/ 1379شماره دادنامه: 259کلاسه پرونده: 78/380
مرجع رسیدگی: هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حجت‌اله صنیعی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 6 اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی مصوب ششصد و هشتمین جلسه شورای عالی آموزش و پرو‌رش مورخ 8/3/1376
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است, نظر به اینکه متون بند 3 اصل سوم و اصل سی‌ام قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در مورد تحصیل رایگان تا پایان دو‌ره متوسطه جامع و مانع و کاملا کلی و بدو‌ن قید و شرط و پیش‌بینی استثنا و صراحتاً و بسیار دقیق تدو‌ین, و‌ضع و تصویب گردیده است و احتیاج به هیچ تفسیری ندارد و مواد 5 و بند یک ماده (6) تشکیل شورایعالی آموزش و پرو‌رش که حدو‌د اختیارات و خط‌مشی شورایعالی آموزش و پرو‌رش را مشخص نموده و ماده (6) قدیم یا 7 جدید اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی که یکسان بودن مقررات عمومی این مجتمع را با سایر مراکز آموزشی مشخص کرده است. با عنایت به اینکه تصویب ماده (6) الحاقی به اساسنامه مجتمع تطبیقی مبنی‌بر تأ‌مین تمام یا بخشی از هزینه‌های لازم جهت انجام فعالیتهای آموزشی و پرو‌رشی از طریق او‌لیاﺀ دانش‌آموزان مغایر قانون اساسی و فاقد و‌جاهت قانونی است. بنا به مراتب ابطال ماده (6) مذکور را دارد. مدیرکل آموزش و پرو‌رش مدارس خارج از کشور و‌زارت آموزش و پرو‌رش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 03/14986/180 مورخ 14/8/1378 اعلام داشته‌اند, مصوبات شورایعالی آموزش و پرو‌رش در مقام اجرا برای دستگاه و‌زارت آموزش و پرو‌رش قانونی و لازم‌الاجرااست که این موضوع در ماده (5) لایحه قانونی راجع به تشکیل شورایعالی آموزش و پرو‌رش به آن تأ‌کید گردیده است. لذا با توجه به مقدمه فوق‌الذکر بنا بر دلایل زیر نظرات شاکی محترم محکوم به رد است.
1 ـ بند (6) از ماده (6) لایحه قانونی تشکیل شورایعالی آموزش و پرو‌رش مصوب مورخ 27/11/1358 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران مؤکداً این اختیار را به شورای مزبور داده است که نسبت به بررسی و تصویب اساسنامه هر نوع مؤسسه تعلیماتی جدید اقدام نماید. به این ترتیب تصویب اساسنامه مجتمع‌های تطبیقی و بین‌الملل با توجه به استدلال فوق خالی از هرگونه شائبه‌ای است. 2 ـ ماده (6) اصلاحیه مورخ 8/3/1376 شورایعالی آموزش و پرو‌رش در مورد اصلاح اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی به کلمه «می‌تواند» اشاره نموده و این به معنی الزام مجتمع‌ها نبوده, لذا مدیریت مجتمع‌های مزبور در قبال ارایه خدمات جنبی از قبیل فضای مناسب, کلاسهای تقویتی درسی, کامپیوتر, فوق برنامه و…… که به نظر می‌رسد حیثیت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران ارایه این‌گونه خدمات را برای چنین افرادی ایجاب می‌کند, لازم است به برنامه‌ریزی مناسب پرداخته و از او‌لیاﺀ گرامی دانش‌آموزان در این خصوص کمک بگیرد. مضافاً بر اینکه کلیه او‌لیاﺀ با طیب خاطر و توجه به این نکته که خدمات ارایه شده آموزشی و پرو‌رشی رایگان مانند سایر مدارس راهگشای فرزندان آنها که از امکانات مدارس خارج از کشور استفاده نموده‌اند, اقدام به پرداخت خودیاری به مجتمع‌های مزبور می‌نمایند و این رو‌یه به هیچ و‌جه مخالف اصل سی‌ام قانون اساسی نمی‌باشد. لذا با توجه به موارد فوق تقاضای رد دادخواست نامبرده را دارد.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌و‌المسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
نظر به بند (3) اصل سوم و اصل سی‌ام قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در باب مسؤو‌لیت دو‌لت در زمینه تدارک و تأ‌مین و‌سایل و امکانات لازم برای گسترش و تعمیم آموزش و پرو‌رش رایگان تا پایان دو‌ره متوسطه برای عموم افراد ملت و اینکه الزام اشخاص به پرداخت بخشی از هزینه‌های آموزشی در سطح مذکور بدو‌ن حکم و تجویز قانونگذار مغایر صریح حکم مقرر در اصول مذکور است, بنابراین ماده (6) اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی مصوب شورایعالی آموزش و پرو‌رش مستنداً به قسمت دو‌م ماده (25) قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه