رأی وحدت رویه در خصوص لزوم اجرای طرح طبقهبندی مشاغل وزارت جهادسازندگی درباره کارمندان منتقله سازمان جنگلها و مراتع
کشور به وزارت مزبور
تاریخ: 15/2/ 1381شماره دادنامه: 53 ـ 52کلاسه پرونده: 80/ 205و 80/304
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: معاون اداری و مالی وزارت جهادکشاورزی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب (4) و (16) دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/633 موضوع شکایت آقای احمد علیزاده به طرفیت 1 ـ وزارت جهادسازندگی 2 ـ سازمان جنگلها و مراتع کشور به خواسته اجرای طرح مصوبه 11/6/1369 اجرای طرح از تاریخ 1/1/1371 به شرح دادنامه شماره (212) مورخ 22/2/1379 چنین رأی صادر نموده است. با عنایت به مراتب فوق و نظر به این که شاکی براساس قانون تفکیک وظایف وزارت کشاورزی و جهادسازندگی مصوب 11/6/1369 به سازمان جهادسازندگی انتقال یافته و طرح طبقهبندی مشاغل جهادسازندگی نیز در سال 1369 تهیه و تدوین گردیده است و نظر به این که برابر مستند پیوستی فوقالاشعار در پاسخ به شکواییه شاکی و در پاراگراف اول آن آمده است که طرح طبقهبندی مشاغل جهاد سازندگی در تاریخ 7/6/1372 با تاریخ اجرا 1/1/1371 به تصویب رسیده و سازمان جنگلها و مراتع در 11/6/1369 به جهادسازندگی منتقل و حسب تبصره (5) قانون تفکیک وظایف وزارتخانههای کشاورزی و جهادسازندگی کارکنان سازمان جنگلها و مراتع از تبعیت قانون استخدام کشوری خارج و تابع مقررات اداری و مالی جهادسازندگی شدهاند, علیهذا با توجه به انتقال و اشتغال شاکی در جهادسازندگی اعمال مقررات دوگانه برای کارکنان یک وزارتخانه و جهادسازندگی مغایر با اصل (13) قانون اساسی بوده و تبعیض ناروا به نظر میرسد و بنا به مراتب موصوف حکم به ورود شکایت شاکی را صادر و اعلام میدارد. ب ـ شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/ 1218موضوع شکایت آقای ناصر بخشنده به طرفیت وزارت جهادسازندگی سازمان دامپزشکی کشور به خواسته اجرای طرح تطبیق همترازی با کارکنان وزارت جهاد از تاریخ 1/1/1371 چنین رأی صادر نموده است, با توجه به این که طرح طبقهبندی مشاغل سازمان دامپزشکی کشور در سال 1375 تأیید گردیده است و با توجه به این که سازمان امور اداری و استخدامی کشور طی نامه مورخ 29/4/1377 تاریخ اجرای طرح مورد بحث را 1/1/1375 اعلام و درباره مشارالیه نیز به همین منوال اقدام گردیده است و در مورد تاریخ بازنشستگی در تاریخ 29/12/1375 و اصلاح آن به شرح حکم مورخ 1/1/1376 و منظور نمودن مابهالتفاوت بازنشستگی سال 1376 از ناحیه مشتکیعنه در رابطه با شکایت فعلی شاکی تخلفی از مقررات صورت نپذیرفته و لذا شکایت به کیفیت مطروحه موجه به نظر نمیرسد و حکم به رد آن صادر میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلیمن دری نجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریتآرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
طبق قانون تفکیک وظایف وزارت کشاورزی و جهادسازندگی مصوب 1369 سازمان جنگلها و مراتع کشور از وزارت کشاورزی منتزع و به وزارت جهادسازندگی واگذار شده است و به تبع آن کارکنان سازمان مذکور تابع مقررات اداری, مالی و استخدامی خاص وزارت جهادسازندگی گردیدهاند. نظر به این که طرح طبقهبندی مشاغل وزارت جهادسازندگی در اجرای مادتین (12 و 19) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت از تاریخ 1/1/1371 در مورد کارمندان وزارت جهادسازندگی به مورد اجرا گذاشته شده است و اجرای مقررات مزبور نسبت به کارکنان منتقل شده به آن وزارتخانه از تاریخ 1/1/1375 مجوز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره (212) مورخ 22/2/1379 شعبه شانزدهم بدوی دیوان در خصوص لزوم اجرای طرح طبقهبندی مشاغل مورد عمل وزارت جهادسازندگی درباره کارمندان سازمان جنگلها و مراتع کشور موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده (20) اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه