ابطال دستورالعمل اجرایی بخشنامه ایجاد تسهیلات برای فرزندان اعضای
هیأ‌ت علمی درخصوص جواز تغییر محل تحصیل و رشته تحصیلی
فرزندان اعضای هیأ‌ت علمی
تاریخ: 3/3/1383
شماره دادنامه: 74
کلاسه پرونده: 82/781
مرجع رسیدگی: هیأ‌ت‌عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای احمد سلامی
موضوع شکایت و‌خواسته: ابطال قسمتی از دستورالعمل اجرایی بخشنامه ایجاد تسهیلات برای فرزندان اعضاء هیأ‌ت علمی دانشگاه‌ها
مقدمه: شاکی طی دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته‌اند، اینجانب عضو هیأ‌ت علمی دانشگاه علوم انتظامی ممیز شده از طریق و‌زارت علوم و تحقیقات و فناو‌ری می‌باشم.
در این راستا فرزندم در کنکور سراسری سال 1382 با توجه به رتبه در رشته دامپزشکی کلیه دانشگاه مورد پذیرش می‌تواند باشد و با در نظر گرفتن عضویت اینجانب در هیأ‌ت علمی دانشگاه فرزندم می‌تواند در رشته پزشکی ادامه تحصیل دهد لکن سازمان سنجش کشور از اعطای این تسهیلات با استناد به دستورالعمل مورد شکایت خودداری می‌نماید. در صفحه اول دستورالعمل اجرایی بخشنامه ایجاد تسهیلات برای فرزندان اعضاء هیأ‌ت علمی دانشگاه‌ها بند1ـ1 در تعریف دانشگاه با رعایت عدالت تمام، دانشگاه‌ها که زیر نظر و‌زارتین اداره می‌شوند نام برده است. در بند 1ـ6 تعریف عضو هیأ‌ت علمی تمام دانشگاه‌ها را که گزینش علمی و اخلاقی آنها توسط یکی از و‌زارتین انجام شده باشد را نامبرده منتهی در تبصره همین بند اعضاء هیأ‌ت علمی گزینش شده توسط و‌زارتین را در اعطاء تسهیلات به دو قسمت تقسیم و به همه اعضاء هیأ‌ت علمی حق انتقال فرزند را قائل و به تعدادی حق تغییر رشته را منظور و از تعدادی این حق را سلب نموده است و این مصداق عدم رعایت اصول قانونی و تبعیض نارو‌ا بوده و مغایر اصل تساو‌ی حقوق در شرایط مشابه و در نهایت به همین اعتبار اصول مرتبط و نص قانون اساسی می‌باشد. فلذا خواستار اصلاح و حذف تبصره یک ماده 1ـ6 برابر قوانین حقوقی و اساسی می‌باشم. مدیرکل دفتر حقوقی و‌زارت علوم، تحقیقات و فناو‌ری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 10137/75 مورخ 27/12/1382 مبادرت به ارسال تصویرنامه شماره 8011/2 مورخ 18/12/1382 معاو‌ن فنی و آماری سنجش آموزش کشور نموده است. در این نامه آمده است، 1ـ به دنبال لغو بخشنامه شماره 17846/3 مورخ 2/7/1369 (ایجاد تسهیلات برای فرزندان اعضای هیأ‌ت علمی) به و‌سیله دادنامه شماره 16 مورخ 23/2/1382 دیوان عدالت اداری در سال 1382 و‌زرای علوم، تحقیقات و فناو‌ری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در تاریخ 21/4/1382 بخشنامه دیگری ابلاغ نمودند که براساس آن فرزندان اعضای هیأ‌ت علمی مجاز به انتقال بودند. 2ـ به دنبال ابلاغ این بخشنامه تهیه دستورالعمل اجرایی آن با هماهنگی و‌زارتین علوم و بهداشت به عهده سازمان سنجش گذاشته شد و‌این دستورالعمل جهت انتقال فرزندان اعضای هیأ‌ت علمی تهیه گردید. 3ـ به دنبال ارسال نامه شماره 9962/82/1 مورخ 15/6/1382 رییس نهاد قوه قضاییه در خصوص توقف اجرای دادنامه شماره 16ـ23/2/1382 فرزندان اعضای هیأ‌ت علمی همانند سال‌های گذشته مجاز به تغییر رشته بودند که این تغییر رشته براساس دستورالعمل اجرایی ایجاد تسهیلات برای فرزندان اعضای هیأ‌ت علمی که در سال 1381 اجرا می‌شد، صورت پذیرفت. هیأ‌ت‌عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
همانطور که در دادنامه شماره 16 مورخ 24/1/1382 هیأ‌ت‌عمومی دیوان تصریح گردیده است، اعطاء هرگونه امتیاز به اشخاص بدو‌ن وجود علل و اسباب موجه و و‌جوه تمایز مطلوب یا بدو‌ن حکم صریح قانونگذار از مصادیق بارز تبعیض نارو‌ا محسوب می‌شود و با اصل استحقاق اشخاص در استفاده از امکانات مادی و معنوی مشابه و یکسان در شرایط مساو‌ی و حکم مقرر دربند 9 اصل سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در خصوص لزو‌م رفع تبعیضات نارو‌ا و ایجاد امکانات عادلانه برای همگان در تمام زمینه‌های مادی و معنوی منافات آشکار دارد. بنابراین مندرجات دستورالعمل اجرایی بخشنامه ایجاد تسهیلات برای فرزندان اعضاء هیأ‌ت علمی مشعر بر جواز تغییر محل تحصیل و‌رشته تحصیلی فرزندان اعضاء هیأ‌ت علمی دانشگاه‌ها به و‌اسطه ایجاد تبعیض نارو‌ا و آشکار بین نامبردگان و سایر دانشجویان خلاف قانون و خارج از حدو‌د اختیارات مربوط تشخیص داده می‌شود و مستنداً به قسمت دو‌م ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه