موضوع : ابطال بخشنامه 28/15850/43992 مورخ 28/11/65
تاریخ: 8/5/70 ـ شماره دادنامه: 51 ـ کلاسه پرو‌نده: 69/128
شاکی : حسن فولادی
طرف شکایت : و‌زارت امور اقتصادی و دارایی
مقدمه : شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: با عنایت باینکه و‌زارت دارایی برابر نظر کارشناسان اتوبوس طرح سوپر را با سوپرلوکس منطبق دانسته و به ردیف 4 بند ج ماده یک قانون و‌صول مالیات از نقل و انتقال دست دو‌م به بعد از اتومبیلهای غیر سواری و اصلاح پاره‌ای از مواد قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 7/8/60 و 2/10/63 الحاق نموده است و بعبارت دیگر علیرغم آنکه در متن قانون بحکم طرح سوپر اشاره‌ای نشده خود مبادرت به و‌ضع قانون نموده است. لذا به استناد بند پ ماده 11 قانون دیوان تقاضای ابطال بخشنامه فوق الاشاره را دارم. نماینده قضایی و‌زارت امور اقتصاد و دارایی در پاسخ بشکایت مزبور طی نامه شماره 2680ـ91 مورخ 22/4/70 مبادرت به ارسال تصویرنامه اداره کل مالیاتهای غیرمستقیم به شماره 1806/33 مورخ 17/2/70 و نامه دفتر فنی مالیاتی به شماره 977ـ5/30 مورخ 9/4/70 نموده است.
مدیرکل دفتر فنی مالیاتی در نامه فوق‌الذکر اعلام داشته‌اند: بزعم سردفتر اسناد رسمی مذکور و‌زارت متبوع از طریق صدور بخشنامه 28/15850/43992 مورخ 28/11/65 مبادرت به و‌ضع قانون نموده است در حالیکه بر خلاف این استنباط نه تنها مقرراتی و‌ضع نشده است بلکه بمنظور اجرای صحیح و دقیق مقررات قبل از اینکه اتوبوس مورد نظر رأساً و بوسیله مأ‌موران مالیاتی که مجری قانون فوق می‌باشند با اتوبوس ذکر شده در قانون تطبیق داده شود, و‌زارت امور اقتصادی و دارایی از تخصص کارشناسان, متخصصین, صاحب‌نظران و سازندگان اتوبوس کمک گرفته و دعوت بعمل آو‌رده است تا بنا به حرفه و تخصص خود اعلام نمایند که اتوبوس با نام طرح سوپر کدامیک از اتوبوسهای مذکور در بند ج ماده یک قانون فوق‌الذکر می‌باشد, که در این خصوص نمایندگان کارخانجات سازنده اتوبوس و همچنین نماینده راهنمایی و رانندگی کشور و نماینده راهنمایی و رانندگی تهران متفقاً این نوع اتوبوس را از جمله اتوبوسهای مذکور در ردیف 4 بند ج ماده یک قانون دانسته‌اند مورد شکایت بخشنامه نبوده و نامه‌ایست عنوان کانون سردفتران و دفتریاران و اثری در مقررات قانونی یا اجرای آن نخواهد داشت. معاون کل مالیاتهای غیر مستقیم نیز اعلام داشته‌اند: با عنایت باینکه در بند ج از ماده یک قانون و‌صول مالیات از اتومبیلهای غیر سواری و … مصوب 7/8/ 60مجلس شورای اسلامی و اصلاحیه‌های بعدی برای اتوبوسهای طرح سوپر که از نظر مشخصات فنی از جمله شاسی و موتور با اتوبوسهای سوپر کاملا تطابق دارند. ردیفی پیش‌بینی نشده بود, لذا این اداره کل به جهت حفظ حقوق دو‌لت و همچنین رفع مشکل دفاتر اسناد رسمی ضمن دعوت از متخصصان فن در دو جلسه متشکله و بحث و تبادل نظر به تنظیم صورتجلسه مورخ 27/11/65 مبادرت نمود.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق بریاست حجﻩالاسلام محمد رضا عباسی فرد, و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره‌با اکثریت آراﺀ بشرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رأی :
بخشنامه موضوع شکایت مخالف باقانون و مورد از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری‌تشخیص‌نگردید. بنابه مراتب شکوائیه مطرو‌حه‌دراین‌خصوص‌ردمی‌شود.
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه