رأی شماره 1443 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درخصوص احتساب سنوات تحصیل جزء سنوات خدمت در آموزش و پرورش شماره هـ/86/581
تاریخ: 7/12/1386
شماره دادنامه: 1443
کلاسه پرونده: 86/581
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری.
شاکی: خانم توران پاسنگی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف ـ شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1895 موضوع شکایت خانم توران پاسنگی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته احتساب دو سال تحصیل به شرح دادنامه شماره 745 مورخ 13/6/1386 چنین رأی صادر نموده است، شاکیه از فارغ‌التحصیلان مدرسه عالی بهداشت که خواهان احتساب دوران دوساله تحصیل به عنوان سابقه خدمت میباشد. توجهاً به ضمائم دادخواست شاکیه و مضمون لایحه دفاعیه طرف شکایت، نظر به اینکه سال ورود به تحصیل شاکیه بعد از 1/7/1354 بوده و از طرفی بر اساس قانون متعهدین خدمت مصوب 1366 و رأی وحدت رویه شماره 373 الی 378 مورخ 10/8/1383 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری احتساب سنوات تحصیل امثال شاکیه مشروط به سپردن تعهد خدمت میباشد که شاکیه چنین تعهدنامهای را ارائه ننموده است، لذا شکایت وی با کیفیت موجود وارد تشخیص نگردیده رأی به رد آن صادر و اعلام میگردد. ب ـ شعبه اول در رسیدگی به پروندههای کلاسه 85/1791، 85/1805 و 85/1902 موضوع شکایت خانم زهرا ایرجی‌آسیابادی، خانم ایران بلوچستان‌زاده و خانم مهین وسیلی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته احتساب دو سال تحصیل مربیان بهداشت مدارس به شرح دادنامههای شماره 988 مورخ 6/6/1386، 989 مورخ 6/6/1386 و 1034 مورخ 14/6/1386 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه مطابق تبصره 3 ماده 18 قانون الحاق دو ماده به قانون اجازه تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی مصوب سال1354 مدت تحصیل کارآموزان در صورت استخدام در حکم خدمت آزمایشی محسوب و حکم استخدام قطعی آنان پس از فراغت از تحصیل صادر خواهد شد و در صورتی که دو برابر سالهای تحصیل خدمت نمایند، مدت تحصیل جزء سابقه خدمت رسمی منظور میشود و تبصره ماده 7 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 مؤید این موضوع است و با استخدام قبل از تصویب قانون مذکور احتساب ایام تحصیل منوط به سپردن تعهد محضری نمیباشد و اگر هم لازم بوده است مسئولین امر باید اقدام به اخذ تعهد مینمودند. ضمن اینکه منظور از اخذ تعهد انجام خدمت به میزان دو برابر مدت تحصیل است که شاکی خدمت نموده است. بنابراین خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت صادر و اعلام میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
به موجب تبصره 3 ماده 8 الحاقی به قانون اجازه تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی مصوب1354 مدت تحصیل کارآموزان در صورت استخدام در حکم خدمت آزمایشی آنان محسوب و حکم استخدام قطعی آنان پس از فراغت از تحصیل صادر میشود و چنانچه دو برابر سالهای تحصیل خدمت نمایند مدت تحصیل جزء سابقه خدمت رسمی آنان محسوب میگردد. نظر به اینکه احتساب مدت تحصیل جزء سابقه خدمت افراد واجد شرایط منوط به سپردن تعهد محضری نشده و این شرط در قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 منحصراً در مورد داوطلبان تحصیل در دانشسراها به منظور انجام خدمت آموزشی در وزارت آموزش و پرورش منظور و ملحوظ گردیده است، بنابراین دادنامههای شماره 988 مورخ 6/6/1386 و شماره 989 مورخ 6/6/1386 و شماره 1034 مورخ 14/6/1386 شعبه اول دیوان عدالت اداری مبنی بر تایید شکایت شاکیان در خصوص لزوم احتساب مدت تحصیل جزء سابقه خدمت آنان صحیح وموافق قانون است. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه