هیئت وزیران در جلسات 26 /6 /1393 و 18 /8 /1393 به پیشنهاد شماره 28759ـ1 مورخ 18 /6 /1393 سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد جزء (2) بند (الف) ماده (187) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1389ـ اساسنامه صندوق ملی محیط زیست را به شرح زیر تصویب کرد:
اساسنامه صندوق ملی محیط زیست
مصوب 1393,08,18با اصلاحات و الحاقات بعدی
فصل اول ـ کلیات
ماده ۱ـ در جهت کمک به تقلیل آلاینده‌های زیست محیطی و جلوگیری از تخریب محیط زیست و حفظ و حمایت از محیط زیست و به منظور حفاظت، احیاء و بهره‌برداری پایدار از محیط‌زیست، منابع طبیعی و تنوع زیستی، صندوق ملی محیط زیست که در این اساسنامه به اختصار، صندوق نامیده می‌شود، تأسیس می‌شود.
ماده ۲ـ صندوق مؤسسه عمومی غیردولتی وابسته به سازمان حفاظت محیط زیست است که دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال مالی و اداری بوده و مطابق مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات ناظر بر مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی فعالیت می‌نماید.
تبصره ـ صندوق می‌تواند در صورت نیاز، با رعایت قوانین و مقررات، نسبت به تأسیس مؤسسه اعتباری و یا شرکتهای تابع با شخصیت حقوقی، مالی و اداری مستقل اقدام نماید.
ماده ۳ـ حوزه فعالیت صندوق سراسر کشور و مرکز اصلی آن در تهران است و بنا به ضرورت می‌تواند در نقاط دیگر کشور شعبه یا نمایندگی دایر نماید.
تبصره ـ به استناد تبصره (5) ماده (69) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، حق استفاده از یک باب ساختمان پلاک ثبتی (23680 /74) بخش (11) تهران به آدرس سعادت آباد، بلوار دریا، خیابان صرافها، کوچه 35، پلاک 36 برای مدت سی سال به صندوق واگذار می‌شود.
فصل دوم ـ منابع تأمین اعتبار و موضوع فعالیت صندوق
ماده ۴ـ تأمین اعتبار اولیه صندوق با تخصیص مبلغ ده میلیارد (۱۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال و سپس نهایتاً تا مبلغ پنجاه میلیارد (۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از محل ردیف ۳۷ـ۵۵۰۰۰۰ جدول شماره (۹) قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور صورت می‌گیرد. سایر منابع تأمین اعتبار صندوق جهت انجام فعالیت‌ها به قرار زیر است:
۱ـ کمک‌های دولتی در چارچوب قوانین و مقررات
۲ـ کمک‌ها و هدایای اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی داخلی
۳ـ کمک‌ها و هدایای خارجی و بین‌المللی
۴ـ درآمد ناشی از گردش مالی و فعالیتهای صندوق و واحدهای تابع بعد از وضع هزینه‌های قانونی
۵ ـ سایر درآمدها و منابع مالی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط
تبصره ۱ـ سرمایه صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط قابل افزایش است.
تبصره ۲ـ به منظور تأمین و تحقق اهداف قانونی از تشکیل صندوق، معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور هر ساله نسبت به تأمین اعتبارات لازم برای کمک به صندوق از محل بودجه عمومی کشور با رعایت ماده (۳) قانون مدیریت خدمات کشوری اقدام خواهد نمود.
ماده 5 (اصلاحی 18/08/1393)ـ موضوع و حدود عملیات صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر می‌باشد:
1ـ تأمین و تجهیز منابع مالی از محل‌های پیش‌بینی شده در قانون در جهت تحقق اهداف قانونی تشکیل صندوق
2ـ اعطای تسهیلات مالی به کارخانجات، کارگاه‌ها و به طور کلی هرگونه منابع آلاینده در جهت کاهش آلودگی‌های زیست‌محیطی
3ـ اعطای تسهیلات مالی برای جلوگیری از تخریب محیط زیست از طریق حفظ، احیاء و مدیریت تنوع زیستی (شامل زیستگاه، زیست بوم، گونه و ژن)
4ـ حمایت مالی و همکاری در طرح‌ها و پروژه‌های زیست محیطی و طرح های گردشگری طبیعی
5 ـ حمایت مالی و همکاری در طرح‌های آموزشی و فرهنگ‌سازی جهت بهبود شرایط زیست محیطی
6 ـ اعطای تسهیلات مالی به مخترعین و محققین محیط زیست در جهت گسترش و تکمیل تحقیقات برای تولید انبوه و استفاده عمومی از تجهیزات کنترل و کاهش آلودگی
ماده ۶ ـ صندوق می‌تواند در موارد خاص با جلب همکاری بانک‌ها و مؤسسات اعتباری و با استفاده از منابع مالی آنها در جهت اعطای تسهیلات زیست محیطی به متقاضیان براساس مقررات عملیات بانکی اقدام و در بازپرداخت اقساط وام متقاضیان به بانک‌ها و مؤسسات مذکور تسهیلات و حمایت‌های مالی را از منابع صندوق به عمل آورد.
ماده ۷ـ صندوق می‌تواند از طریق شرکت‌ها و مؤسسات بیمه، امکانات و شرایط لازم را برای بیمه کردن دام، باغات و محصولات کشاورزی در مقابل خسارت ناشی از جانوران وحشی حمایت شده و در معرض خطر فراهم و حق بیمه مربوط را از محل منابع و اعتبارات صندوق پرداخت نماید.
فصل سوم ـ ارکان
ماده ۸ ـ صندوق دارای ارکان زیر است:
۱ـ مجمع عمومی
۲ـ هیئت مدیره
۳ـ مدیرعامل
۴ـ بازرس
ماده 9(اصلاحی 14/11/1394)ـ مجمع عمومی بالاترین مرجع سیاستگذاری و تصمیم‌گیری صندوق می‌باشد و اعضای آن عبارتند از معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط‌زیست، وزیر امور اقتصادی و دارایی، وزیر صنعت، معدن و تجارت، وزیر امور خارجه، وزیر نیرو و وزیر جهاد کشاورزی و معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور. ریاست مجمع عمومی بر عهده معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست می‌باشد.
ماده ۱۰ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی عبارت است از:
۱ـ تعیین خط‌مشی کلی و سیاست‌های اجرایی صندوق
۲ـ بررسی، اظهارنظر و اتخاذ تصمیم نسبت به صورت‌های مالی صندوق پس از استماع گزارش هیئت مدیره و بازرس قانونی صندوق
۳ـ بررسی و تصویب بودجه پیشنهادی هیئت مدیره
۴ـ پیشنهاد اعتبارات مورد نیاز برای کمک به صندوق به معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
۵ ـ نصب و عزل اعضای هیئت مدیره به پیشنهاد رئیس مجمع
۶ ـ تصویب آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و سایر آیین‌نامه‌های مورد نیاز صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۷ـ تصویب تشکیلات صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۸ ـ تعیین حقوق و مزایای اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل و نیز حق‌الزحمه بازرس قانونی با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۹ـ اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات مشکوک‌الوصول یا غیرقابل وصول براساس پیشنهاد هیئت مدیره با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۱۰ـ اتخاذ تصمیم در مورد ارجاع دعاوی به داوری و همچنین صلح و سازش و استرداد دعاوی از مراجع ذی‌صلاح با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۱۱ـ اتخاذ تصمیم درخصوص ادغام یا انحلال مؤسسات و شرکتهای زیر مجموعه بنا به پیشنهاد هیئت مدیره با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۱۲ـ اتخاذ تصمیم نسبت به خرید، فروش یا واگذاری اموال غیرمنقول
۱۳ـ اتخاذ تصمیم درخصوص سرمایه‌گذاری و مشارکت با سایر اشخاص حقیقی و حقوقی
۱۴ـ اتخاذ تصمیم در مورد اصلاحات یا تغییرات اساسـنامه و پیشنهاد آن به هیئت‌وزیران جهت تصویب
۱۵ـ اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای هیئت مدیره و سایر ارکان در راستای اهداف صندوق
۱۶ـ انجام سایر وظایف و تکالیفی که در این اساسنامه ذکر شده است.
ماده ۱۱ـ هیئت مدیره صندوق مرکب از پنج نفر افراد صلاحیتدار و متخصص در امور مختلف محیط‌زیست، اقتصاد، مالی، حقوقی و بانکداری می‌باشد که برای مدت دو سال با انتخاب مجمع عمومی و حکم رئیس مجمع عمومی منصوب می‌شوند.
تبصره ۱ـ هیئت مدیره از بین خود یک رئیس و یک نایب رئیس انتخاب می‌نماید.
تبصره ۲ـ جلسات هیئت مدیره حسب دعوت رئیس هیئت مدیره حداقل ماهی یک بار تشکیل و جلسات آن با حضور حداقل سه نفر از اعضاء رسمیت می‌یابد. تصمیمات هیئت مدیره با آرای سه نفر معتبر و لازم‌الاجراء می‌باشد.
تبصره ۳ـ پس از پایان دوره تصدی تا زمان انتصاب هیئت مدیره جدید، هیئت‌مدیره سابق به فعالیت ادامه خواهد داد.
تبصره ۴ـ در صورت استعفاء و یا عزل هر یک از اعضای هیئت مدیره، مدت تصدی مسئولیت عضو جدید همزمان با سایر اعضاء پایان می‌پذیرد.
تبصره ۵ ـ حداقل سه نفر از اعضای هیئت مدیره به صورت عضو موظف فعالیت می‌نمایند.
ماده ۱۲ـ وظایف و اختیارات هیئت مدیره عبارتند از:
۱ـ اجرای مفاد اساسنامه و تصمیمات مجمع عمومی
۲ـ تدوین آیین‌نامه‌های اداری، مالی، استخدامی و سایر آیین‌نامه‌ها و مقررات مورد نیاز صندوق بر حسب مورد و ارجاع به مجمع عمومی برای تصویب
۳ـ تنظیم برنامه‌ها و خط‌مشی صندوق و پیشنهاد آن جهت تصویب در مجمع عمومی
۴ـ تهیه و تنظیم گزارش عملکرد سالانه، صورت‌های مالی و ارایه آن به بازرس و مجمع عمومی
۵ ـ اتخاذ تصمیم در مورد وصول منابع اعتباری و مطالبات صندوق
۶ ـ ارایه هرگونه پیشنهاد جهت تغییر یا اصلاح اساسنامه به مجمع عمومی به منظور طرح در مراجع ذی‌ربط
۷ـ نظارت بر حسن انجام امور صندوق و عملکرد مدیرعامل
۸ ـ انتخاب بانک عامل.
ماده ۱۳ـ نصب و عزل مدیرعامل توسط رئیس مجمع عمومی انجام می‌شود. رئیس مجمع عمومی از بین اعضای هیئت مدیره یک نفر را به مدت دو سال به عنوان مدیرعامل انتخاب و منصوب می‌نماید و انتخاب مجدد وی بلامانع است.
ماده ۱۴ـ وظایف مدیرعامل به شرح زیر می‌باشد:
۱ـ افتتاح حساب و سپرده نزد بانک عامل در ارتباط با اهداف و وظایف صندوق
۲ـ انعقاد قراردادهای سرمایه‌گذاری، مشارکت و همکاری با سایر بانک‌ها و مؤسسات اعتباری و مالی در چارچوب اختیارات مدیرعامل
۳ـ اسـتیفای حقوق صـندوق و طرح دعـوا و دفاع در مراجـع قضـایی و پاسـخگویی به دعاوی مطرح شده علیه صندوق در مراجع قضایی، شبه قضایی، اداری، ثبتی و انتظامی
۴ـ انتخاب وکیل با حق توکیل به غیر و عنداللزوم اعزام نمایندگان قضایی
۵ ـ پیشنهاد هرگونه مصالحه و یا ارجاع به داوری به هیئت مدیره جهت تصمیم‌گیری و ارجاع به مجمع عمومی با رعایت قوانین و مقررات مربوط
۶ ـ مبادرت به هرگونه اقدامی که در چارچوب قوانین و مقررات تأسیس صندوق و پیشبرد اهداف صندوق ضروری می‌باشد.
۷ـ تدوین و تنظیم بودجه پیشنهادی حسب سیاست‌ها و خط‌مشی کلی صندوق و تنظیم گزارش عملکرد و سود و زیان و گزارش تفریغ بودجه سالانه صندوق و ارایه آن به هیئت مدیره
۸ ـ انجام امور اداری و مالی و عملیات موضوع صندوق و اجرای مصوبات هیئت‌مدیره و مجمع عمومی
تبصره ـ مدیرعامل اختیارات لازم غیر از آنچه را که بر عهده هیئت مدیره و مجمع عمومی می‌باشد، برای اداره امور صندوق عهده‌دار می‌باشد.
ماده ۱۵ـ مدیرعامل در برابر هیئت مدیره پاسخگو و مسئول می‌باشد. هیئت مدیره می‌تواند بخشی از اختیارات و وظایف خود را به مدیرعامل تفویض نماید.
ماده ۱۶ـ صندوق دارای بازرس می‌باشد که برای مدت دو سال توسط مجمع عمومی انتخاب می‌شود.
ماده ۱۷ـ بازرس صندوق طبق قوانین و مقررات مربوط اعمال نظارت نموده و ضمن رسیدگی به ترازنامه و حساب سود و زیان، گزارش لازم را به مجمع عمومی ارایه خواهد نمود. صندوق می‌تواند در صورت لزوم از خدمات حسابداران ذی‌صلاح رسمی نیز استفاده نماید.
فصل چهارم ـ سایر مقررات
ماده ۱۸ـ سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال آغاز و تا آخر اسفند همان سال پایان می‌پذیرد.
تبصره ـ اولین سال مالی صندوق از تاریخ تشکیل صندوق تا پایان اسفندماه همان سال خواهد بود.
ماده 19(اصلاحی 14/11/1394)ـ اسناد، اوراق مالی و تعهدآور و قراردادهای مربوط به معاملات صندوق با امضای ثابت مدیرعامل و یکی از اعضای هیئت مدیره به همراه مهر صندوق معتبر خواهد بود. امضای چک‌ها از محل اعتبارات عمومی باید به امضای ذی‌حساب نیز برسد.
تبصره ـ مکاتبات صندوق با امضای مدیرعامل انجام می‌شود. مدیرعامل می‌تواند حق امضای خود درخصوص مکاتبات را در حدود مقررات و آیین‌نامه‌های مصوب به هر یک از کارکنان صندوق تفویض نماید و این امر نافی مسئولیت مدیرعامل نمی‌باشد.
ماده ۲۰ـ نحوه تطبیق وضعیت استخدامی آن دسته از کارکنان رسمی ـ پیمانی سازمان حفاظت محیط‌زیست که به صندوق انتقال می‌یابند به موجب آیین‌نامه‌ای خواهد بود که بنا به پیشنهاد هیئت مدیره به تصویب مجمع عمومی می‌رسد.
ماده ۲۱ـ هرگونه تغییر در اساسنامه بنا به پیشنهاد مجمع‌عمومی به تصویب هیئت‌وزیران خواهد رسید.
ماده ۲۲ـ این اسـاسنامه جایگزین اسـاسنامه موضوع تصویب‌نامه شماره ۳۲۳۷۸ /ت۳۳۳۳۹هـ مورخ ۱۲ /۶ /۱۳۸۴ و اصلاحیه شماره ۱۶۷۸۸۵ /ت۳۹۲۵۷هـ مورخ ۱۸ /۹ /۱۳۸۷ می‌گردد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره ۲۷۵۵ /۱۰۲ /۹۳ مورخ ۱۵ /۹ /۱۳۹۳ شورای نگهبان تأیید شده است.
معاون اول رئیسجمهور ـ اسحاق جهانگیری
منبع سایت صلح
ثبت دیدگاه